Определяется их основным Законом - Конституцией, принятой еще в 1787 году. Главные принципы и определяющие понятия системы также обозначены в поправках, принятых несколько позже, или в других законах. Полномочия на Конституция передает Федеральному правительству Штатов. В главном Законе страны определен также принцип разделения трех властей, в соответствии с которым Федеральное правительство состоит из независимых друг от друга органов: законодательных, исполнительных, судебных. Они, в свою очередь, действуют отдельно друг от друга.

Конституция США состоит из нескольких частей:

• преамбула, где подробно описаны основные цели принятия Конституции, их количество равно 85;
• статьи - 7 штук;
• поправки - 27 штук, первый десяток из которых - это Билль о правах.

Политическая система США: законодательная ветвь государственной власти

Высшим органом в Штатах является двухпалатный Парламент, составляющий Конгресс США, который состоит из Сената США и Палаты представителей США. В Сенате каждый из 50-ти штатов имеет по 2 представителя. Конкретное количество лиц, которые могут представлять тот или иной штат, определяются каждое десятилетие, оно зависит от численности населения в конкретном штате. Однако даже если количество проживающих граждан невелико, каждый штат имеет в Сенате США хотя бы одного представителя. Сенаторов избирают на 6 лет, представителей на два года. Каждый из них может быть избран неограниченное количество раз.

Исполнительная власть США

Исполнительная власть в США осуществляется только которого очень объемны. Весь находится в его непосредственном подчинении, в том числе, министры, главы ведомств. Президент осуществляет руководство всем механизмом исполнительного аппарата.

Исполнительный аппарат совместно с президентом образуют в государстве президентскую власть. Президентом осуществляется формирование администрации, Кабинета Министров и исполнительных правлений. Кабинет Министров, в свою очередь, не уполномочен принимать правительственные акты, он является консультативным органом, поэтому Президент может не следовать данным им советам.

Форма правления в США

Отражает способ организации и структуру высшей власти, те принципы, на которых основано взаимодействие между ее разными институтами, и участие населения в формировании подразделений власти страны.

Форма правления имеет несколько основных свойств:

• способ, которым происходит формирование эшелонов высшей власти;
• структура органов власти;
• принципы, лежащие в основе взаимодействия властей: законодательной, исполнительной;
• взаимодействие между гражданами государства и властью;
• степень обеспечения свобод для населения со стороны структур власти.

Политическая система США определяется республиканской формой правления, которая гарантирована Конституцией государства (ст. IV). в Америке реализуется в виде президентской республики и имеет следующие принципы: Президент республики (в данном случае США) - глава правительства и государства, правительство неподотчетно перед Конгрессом, у Президента нет полномочий на роспуск палат Конгресса.

Политическая государственной власти в стране построена по принципу разделения властей. Данный принцип в условиях Соединенных Штатов перевоплотился в Фактические отношения, существующие между тремя органами, образующими власть в государстве, - Президентом США, Конгрессом, Верховным Судом - претерпевают постоянные изменения, однако незыблемым остается принцип разделения.

Система выборов в Штатах довольно сложная и запутанная, а порой и вовсе непонятная даже самим американцам, не то что русскоязычным переселенцам. Сегодня наша задача - разобраться, как избирают президента США и как подсчитывают голоса.

Начнем с основных требований к кандидатам, баллотирующимся на пост президента страны.

Основные требования

Согласно Конституции США, президентом может стать гражданин страны возрастом от 35 лет , родившийся и проживший на ее территории не менее 14 последних лет. Президент избирается раз в 4 года и может быть переизбран на второй срок.

Задумывались ли вы, почему президентские выборы в Америке всегда проходят именно во вторник , следующий за первым понедельником ноября? Традиции вторничных выборов следуют с 1845 года. Если копнуть в глубь истории, то выбор дня станет совершенно понятен. Суббота считалась рабочим днем, воскресенье отдавали Богу, посещая церковь, а среда была базарным днем. Вот так и стал днем голосования вторник.

Выборы президента США проходят на 3 уровнях:

• федеральном (общенациональном),

• на уровне штатов

• и на местах.

Вместе с президентом страны избираются свыше 18 тыс. руководящих чиновников - от вице-президента до шерифов сельских общин.

В стране действует двухступенчатая система выборов. Так сложилось исторически, с момента основания США как независимого государства в 1789 году и по сей день выборы президента и вице-президента имеют непрямой, многоступенчатый характер и проходят в несколько этапов.

Первый этап

С 1 февраля по 31 июня проходят первичные выборы кандидатов в президенты США - праймериз (организуются и оплачиваются правительством, длятся весь день) и кокусы (длятся кокусы несколько часов и оплачиваются из бюджета партий), в ходе которых американцы определяют кандидатов - республиканца и демократа, которые и будут бороться за президентский пост.

Второй этап

Проведение национальных конвенций . Так называют национальные съезды демократов и республиканцев, в ходе которых руководство партий утверждает 2 кандидатов-конкурентов (по одному от каждой) для основной предвыборной гонки.

Третий - главный - этап

Столь запутанная система уходит корнями в историю становления независимой Америки, когда встал вопрос о централизованном управлении молодым государством.

Будучи противниками монархической системы правления, основатели нового государства скептически отнеслись и к системе прямой демократии, ведь плотность населения в штатах была неоднородная и в каждом - собственная законодательная система. Чтобы не допустить охлократии в объединении штатов-государств, было решено:

• Сначала население определяет выборщиков из наиболее авторитетных и достойных людей своего штата, которые составят Коллегию выборщиков.

• Затем эти выборщики (в каждом штате свое количество лиц, представляющих мнение народа) выражают волю своих земляков на президентских выборах и отдают свой голос за того кандидата, которого большинством голосов выбрал штат.

Четвертый этап

На арену выходит коллегия выборщиков. У каждого штата свое количество голосов выборщиков, пропорциональное количеству избирателей. Чем больше население штата, тем больше у него электоральных голосов: к примеру, у Калифорнии - 55, у Флориды - 29. Общая численность коллегии выборщиков - 538 человек. Для победы на выборах кандидату в президенты достаточно набрать 270 голосов.

Итак, жители штата определились с выбором, отдав голоса за понравившегося кандидата и определив список выборщиков его партии. Как распределятся их голоса дальше? Все штаты, кроме Мэна и Небраски, следуют принципу «победитель получает все». Это значит, что паре «президент + вице-президент», набравшей большинство голосов избирателей в том или ином штате, в результате достаются все электоральные голоса выборщиков от этого штата. То есть если жители штата отдали свои голоса за республиканцев, то выбирать президента будут выборщики-республиканцы, а демократы останутся не у дел и наоборот.

Как избираются достойные выборщики в том или ином штате

Чаще всего выборщики избираются на партийных конференциях штата. Такой практики придерживаются 36 штатов. Еще в 10 штатах выборщиков определяют комитеты партийных организаций штата, предлагая свой список от каждой партии.

Кто может претендовать на должность выборщика:

• известные должностные лица штата;

• партийные активисты;

• известные личности, поддерживающие отношения с кем-либо из кандидатов.

Кто не имеет права быть выборщиком:

• лица, состоящие на службе в органах исполнительной власти;

• лица, занимающие должности, связанные с распределением имущества;

• лица, принимавшие участие в мятеже или восстании против своей страны.

Коллегия выборщиков должна избирать нового президента страны независимо и объективно.

По результатам выборов 2016 года голоса выборщиков распределились так:

республиканец Дональд Трамп получил 290 электоральных голосов;демократ Хиллари Клинтон - 228 электоральных голосов.

При этом за Клинтон проголосовало большее количество избирателей по стране (60 839 922), чем за Трампа (60 265 858) . (Данные на 23.34 12.11.2016 года.) Однако по электоральным голосам выиграл республиканец Трамп, своей победой дав возможность Республиканской партии занять большинство мест в парламенте (Конгрессе) США.

Окончательные результаты выборов утверждаются обеими палатами Конгресса. После этого проводится инаугурация нового президента США.

Весь наш рассказ о сложной избирательной системе США можно представить в наглядной пошаговой инструкции.

Опираясь на введенные нами критерии, следует отметить, что политическая система США является демократической, функционирует, как правило, в демократическом или развернуто-демократическом режиме, форма правления - президентская республика, а территориальное устройство страны можно охарактеризовать как федерацию штатов.

Конституция США - первая Конституция Нового времени - была принята 17 сентября 1787 года. Теоретической основой американской конституции являются такие основополагающие политические теории, категория естественных прав, теория общественного договора, теория разделения властей. Кроме того, в Конституции США воплощены важные «функциональные» теории: теория федерализма, теория сдержек и противовесов, позволяющие бескризисно работать всем уровням власти (федеральному правительству, властям штатов, местным властям) и всем ветвям власти (законодательной, исполнительной и судебной).

Законодательная власть в США принадлежит Конгрессу, состоявшему из двух палат.

Нижняя палата - палата представителей имеет 435 мест, которые распределяются пропорционально по штатам в зависимости т численности населения.

Членом палаты представителей может быть только житель данного штата, состоящий не менее семи лет гражданином США и достигший двадцатилетнего возраста.

Выборы членов палаты представителей проводятся каждые два года (обычно в ноябре по четным годам), палату представителей возглавляет избранный ею спикер.

Верхняя палата американского конгресса - сенат, формируется из 100 членов, представляющих уже не всю федерацию в целом, а свои штаты. Избиратели 49 штатов и федерального округа Колумбия (в основном столица страны Вашингтон) избирают по два сенатора сроком на шесть лет. Выборы проводятся каждые два года (вместе с выборами в палату представителей); при этом переизбирается одна треть сенаторов. Сенатором может быть житель данного штата, в течение девяти лет являющийся гражданином США и достигший тридцатилетнего возраста.

Председателем Сената по должности является вице-президент США, однако он голосует лишь в том случае, ели голоса разделяются поровну, в случае отсутствия вице-президента заседания Сената ведет избираемый сенаторами председатель.

Сенат и палата представителей, как правило, заседают раздельно.

В функции конгресса США входит:

Устанавливать и взимать налоги;

Принимать законы;

Осуществлять денежную эмиссию;

Формировать федеральный бюджет и контролировать его расходы;

Учреждать судебные органы;

Объявлять войну, набирать и содержать армию и т.д.

Взаимоотношение законодательной и исполнительной власти строится на основании так называемой системы сдержек и противовесов. Суть ее заключается в том, что каждый законопроект, чтобы стать законом должен быть обсужден и получить большинство голосов палаты представителей и Сената. Кроме того, он должен быть подписан президентом, Таким образом, исполнительная власть (президент) имеет право вето по отношению к законодательной власти (конгрессу). Но конгресс может преодолеть президентское вето квалифицированным большинством, то есть, если при повторном голосовании не менее 2/3 членов палаты представителей и 2/3 сенаторов выскажутся за принятие законопроекта, то он уже без одобрения президента становится законом.

Законодательная власть обладает исключительным правом отстранять от должности главы исполнительной власти - президента.

Возбуждать процесс импичмента (отстранения) имеет право палата представителей, а суд в порядке импичмента осуществляет сенат. В этом случае ведет заседание сената представитель Верховного Суда. Импичмент осуществляется с согласия не менее 2/3 присутствующих сенаторов.

В состав конгресса американцы чаще всего избирают юристов (до 45), бизнесменов (30), ученых (до 10), остальные социальные или профессиональные группы представлены одним или несколькими депутатами. Такой состав свидетельствует о деловитости и достаточно высоком профессионализме американских законодателей. Деятельность каждого члена палаты представителей обслуживают до 20 помощников, сенатора - до 40 и более.

Исполнительная власть в США осуществляется президентом. Он избирается на 4-х летний срок, но не прямым голосованием (как конгресс), а выборщиками, которые избираются в каждом штате (по числу сенаторов и членов палаты представителей). Президентом США может быть только гражданин США, достигший 35-летнего возраста и проживающий в стране не менее 14 лет. Президентом США, в отличие от конгрессменов не может избираться один и тот же гражданин более чем на два срока.

Президент, как глава исполнительной власти, формирует Кабинет Министров (Правительство США). Кабинет Министров состоит из секретарей (министров), других официальных лиц, назначенных президентом, Наиболее важными министерствами, главы которых составляют так называемый внутренний кабинет, являются:

1. Министерство иностранных дел.

2. Министерство обороны.

3. Министерство финансов.

4. Министерство юстиции.

Главы менее престижных министерств составляют так называемый внешний кабинет, Всего в США имеется 14 министерств (департаментов).

Кроме функций главы исполнительной власти президент США исполняет обязанности главы государства, то есть символизирует единство нации, возглавляет государственные церемонии, представляет страну за границей, принимает официальных иностранных представителей. Как глава государства президент имеет право заключать международные договора (при условии последующей ратификации их сенатом). Назначать послов, Судей Верховного Суда, других должностных лиц.

Президент США является Главнокомандующим Вооруженных Сил. Он осуществляет назначение высших военных руководителей, отдает приказ об использовании армии. В случае смерти, импичмента или неспособности выполнять свои обязанности президента меняет на посту вице-президент, который избирается вместе с президентом. Исполнительная власть периодически отчитывается о своей деятельности перед конгрессом. Наиболее распространенной формой такой отчетности является ежегодный доклад «О положении страны». Формой прямого обращения к народу являются еженедельные так называемые «беседы у камина» (на самом деле радиобеседы, введенные президентом Ф. Рузвельтом (1933-1945 гг.)).

Судебная власть а США осуществляется Верховным Судом и судами низших инстанций, Суды, как нам уже известно, учреждаются конгрессом; на высшие судебные должности назначение осуществляет президент.

Судебная власть распространяется на все дела, включая оценку конституционности действий законодательной и исполнительной власти. Таким образом, Верховный Суд США выполняет не только функции высшей судебной инстанции по гражданским и уголовным делам, но и функции Конституционного суда.

Такова структура горизонтального разделения власти в США

Вертикальное распределение властных полномочий, государственно-территориальное устройство США осуществлено на принципе федерализма. В конституции четко указаны все функции верхнего, федерального эшелона власти, а все остальные полномочия: гражданское и уголовное законодательство, образование и здравоохранение, охрана общественного порядка, контроль над использованием природных ресурсов, строительство коммуникаций (кроме почты) и др. Переданы на уровень штатов и муниципалитетов (местной власти). У штатов имеются не только свои конституции и законы, но и другая атрибутика государственного суверенитета: флаги, гербы, гимны, символы. Но конституция США устанавливает верховенство федерального закона над законами штатов, что соответствует федеративному, а не конфедеративному территориально-государственному устройству страны.

В США исторически сложилась двухпартийная система. Демократическая партия выражает интересы среднего класса, фермеров, а также негров, «чиканос» (американцев латиноамериканского происхождения), живущих как правило ниже среднего уровня, бедных, менее образованных слоев населения. Республиканская партия в своих программах обращается к среднему классу, крупным и средним предпринимателям (а это преимущественно белые), квалифицированным рабочим и инженерам, людям высокооплачиваемых профессий: врачам, юристам и др.

Политическая система США при власти демократов обычно держит курс на осуществление больших социальных программ в образовании, здравоохранении, помощи бедным, неимущим, направленных на определенное выравнивание материального положения американцев (за счет прогрессивных налогов с имущих). С приходом к власти республиканцев, как правило, снижаются налоги (как с граждан, так и с корпораций), уменьшается количество социальных программ, снижается уровень социальной помощи, увеличивается социальная дифференциация общества. Это соответствует интересам верхней части среднего класса, богатым предпринимателям. Капиталы, высвобожденные из социальных программ, вкладывается в развитие производства. Страна увеличивает темпы экономического развития. Следует отметить, что изменения, вносимые в функционирование политической системы демократами или республиканцами, не затрагивают основ демократии: свободы слова, деятельности партий и общественных организаций, формировании общественного мнения и т.д.

США - федеративная республика с президентской формой правления. Конституция вступила в силу в 1788, включает 27 поправок, принятых со дня её ратификации (действующими из них являются 26 - поправка XVIII, вводившая в 1919 «сухой закон», была отменена в 1933 поправкой XXI). Первые 10 поправок - Билль о правах - были приняты в 1789. Поправки вступают в силу после их ратификации Законодательными собраниями (легислатурами) 3/4 штатов. Всеобщее избирательное право распространяется на граждан США, достигших 18 лет.

Административное деление? 50 штатов и Федеральный округ Колумбия. Штаты делятся на графства (округа) (в штате Луизиана - приход), которые, в свою очередь, делятся на муниципалитеты, осуществляющие самоуправление в городах, и таун-шипы, представляющие самоуправление в сельской местности.

В основе функционирования государственного механизма США лежит конституционный принцип «разделения властей», предусматривающий существование 3 ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной - и исключающий возможность злоупотребления властью какой-либо одной из её ветвей.

Законодательная власть осуществляется конгрессом США, состоящим из 2 палат - сената и палаты представителей. Сенаторы (100 чел. - по 2 представителя от каждого штата) избираются на 6-летний срок; каждые 2 года происходит обновление состава сената на 1/3. Выборы в палату представителей проходят каждые 2 года, в ходе которых переизбираются все 435 представителей соответствующего числа избирательных округов. Избирательные округа определяются в соответствии с численностью населения. В состав палаты представителей входят также 3 представителя Федерального округа Колумбия с правом совещательного голоса. Официально председатель сената - вице-президент США (он участвует в работе сената и голосует, если в ходе голосования по какому-либо вопросу голоса сенаторов разделились поровну). В этом случае его голос становится решающим. В отсутствие вице-президента работой сената руководит временный президент (president pro tempore). Работой палаты представителей руководит спикер - представитель партии, обладающей большинством голосов в палате. В сенате и палате представителей избираются руководители постоянных и специальных комитетов и подкомитетов, а также лидеры большинства и меньшинства и их заместители - «кнуты». В каждой из 2 палат существуют по 20 функционирующих независимо друг от друга постоянных комитетов по основным направлениям законодательной деятельности; а также 3 объединённых (совместных) комитета. Для рассмотрения особо важных вопросов внутренней или внешней политики созываются совместные заседания обеих палат. Конгресс каждого созыва работает в формате двух ежегодных сессий. Исторически сложилась традиция нумерации сессий конгресса США - после выборов в конгресс 2002 работает 108-я сессия.

Конгресс обладает широкими прерогативами в большинстве сфер государственной деятельности, прежде всего финансов. Он утверждает федеральный бюджет, устанавливает налоги и другие сборы, регулирует внешнюю и междуштатную торговлю, контролирует деятельность правительственных ведомств и расходование ими федеральных финансовых средств. Контроль за государственным финансированием осуществляется конгрессом через созданные при нём специализированные учреждения: Главное контрольно-финансовое управление, Управление по оценке технологии и Бюджетное управление.

Наряду с полномочиями, осуществляемыми совместно или раздельно обеими палатами конгресса США, каждая из них обладает присущими исключительно ей функциями. Так, все законопроекты в области бюджетной политики, включая утверждение ежегодного бюджета, могут исходить лишь из палаты представителей, сенат обладает правом лишь обсуждать их и вносить в них поправки. Палате представителей предоставлено право избрания президента США, если ни один из кандидатов на этот пост не получил больше половины голосов членов Коллегии выборщиков, и вынесения обвинения об импичменте президента или вице-президента. Сенат США, «по совету и с согласия» которого принимаются важнейшие президентские решения, обладает правом объявления войны, чрезвычайного положения, утверждения международных договоров, внесения в них поправок и дополнений, утверждения кандидатов на занятие кабинетных постов и ряда высших должностей в госаппарате, руководителей дипломатических представительств США за рубежом, членов Верховного суда США, федеральных судей, а также выносит окончательное решение относительно прошедшей через палату представителей резолюции об импичменте президента страны. Сенат не обладает полномочиями утверждения назначений на посты в аппарате Белого дома.

Законодательная власть на местах осуществляется легислатурами штатов, состоящими из двух или одной (Небраска) палат.

Президент - высшее должностное лицо США - глава государства и одновременно глава правительства. Его резиденцией является Белый дом, расположенный в федеральной столице г. Вашингтоне. Президент избирается сроком на 4 года и в соответствии с принятой в 1951 XXII статьёй Конституции не может избираться более чем на два срока. Одновременно с президентом избирается вице-президент. Кандидаты на пост президента и вице-президента выдвигаются и утверждаются делегатами национальных партийных съездов, созываемых раз в 4 года. Выборы президента и вице-президента (а также выборы всех членов палаты представителей, 1/3 сенаторов и подлежащих переизбранию губернаторов штатов) проводятся в 1-й вторник после 1-го понедельника ноября каждого високосного года. Американская избирательная система предусматривает избрание президента и вице-президента голосами членов Коллегии выборщиков, избираемых в каждом штате всеобщим голосованием из числа местных партийных активистов. Голосуя за того или иного кандидата в президенты, рядовой избиратель одновременно голосует за выборщика конкретной партии, который, как правило, обязан поддержать кандидата своей партии. Каждый штат избирает количество выборщиков, равное общему количеству представителей данного штата - сенаторов и членов палаты представителей - в конгрессе США. Избранные общенародным голосованием выборщики собираются (раздельно по штатам) в столице своего штата в 1-й понедельник после 2-й среды декабря високосного года и избирают президента и вице-президента США путём заполнения специальных форм. Если кандидат в президенты не получил большинства голосов выборщиков, вопрос о будущем президенте передаётся в палату представителей конгресса США, избирающую президента из 3 кандидатов, получивших наибольшее число голосов рядовых избирателей. Согласно принятой в 1933 XX поправке к Конституции США, официальной датой вступления президента в должность является полдень 20 января года, следующего за годом выборов. В случае смерти или неспособности президента исполнять свои обязанности его преемником становится вице-президент. В случае смерти или отсутствия вице-президента порядок преемственности власти предусматривает её дальнейший переход к спикеру палаты представителей, временному президенту сената, а затем к членам кабинета министров согласно хронологии создания соответствующих министерств - Госдепартамента, обороны, финансов и т.д.

Президентом может быть гражданин США «по рождению», старше 35 лет и проживший в стране не менее 14 лет. Конституция не предусматривает высшего возрастного предела для лиц, избираемых на пост президента. Конституция наделяет президента широкими полномочиями. Он обладает правом законодательной инициативы, представляет страну за рубежом, является верховным главнокомандующим Вооружённых сил, назначает (с последующим утверждением сенатом США) членов кабинета и высших чиновников правительственных учреждений, а также федеральных судей, включая членов Верховного суда и послов. Президент имеет право заключать международные соглашения в форме исполнительного соглашения, не подлежащего одобрению сенатом, но имеющего такую же юридическую силу, что и международный договор. Конституция предоставляет президенту право помилования и отсрочки приведения приговора в исполнение в отношении осуждённых по федеральным законам. Он имеет право созыва чрезвычайных сессий одной или обеих палат конгресса и право переноса очередных сессий конгресса. Президент представляет проект федерального бюджета на рассмотрение конгресса и располагает правом вето в отношении законопроектов, одобренных конгрессом, а также издания президентских приказов, практически равнозначных законам. Президентское вето может быть преодолено повторным голосованием 2/3 членов конгресса. При возникновении острых международных или внутренних кризисных ситуаций президент может прибегнуть к использованию чрезвычайных полномочий. Согласно Закону о военных полномочиях 1973, президент США имеет право вводить войска на территорию, в воздушное пространство или в территориальные воды иностранного государства на срок до 60 дней без одобрения конгресса США.

Функции вице-президента в конкретной администрации определяются президентом, но носят преимущественно представительский характер. Вице-президентом не может быть избран житель того же штата, где проживает президент.

Структура исполнительной власти США включает: кабинет министров, состоящий из глав федеральных ведомств высшей категории - 15 министерств (Государственного департамента, обороны, финансов, юстиции, торговли, внутренних дел, сельского хозяйства, труда, здравоохранения и социальных служб, образования, транспорта, энергетики, жилищного строительства и городского развития, по делам ветеранов, внутренней безопасности), министерства армии, Военно-морского флота и Военно-воздушных сил, не входящие в правительство; Исполнительное управление президента (включая аппарат Белого дома, советников и помощников президента); Административно-бюджетное управление (АБУ); Экономический совет при президенте; Совет национальной безопасности (СНБ); Управление по вопросам военно-технической политики и более 60 федеральных агентств и ведомств, включая Федеральную резервную систему, ЦРУ, Национальный научный фонд, Экспортно-импортный банк, Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства, Администрацию малого бизнеса, Администрацию фермерского кредита, Почтовую службу США.

Главой исполнительной власти в штате является губернатор, избираемый на 4 или 2 (Нью-Хэмпшир, Вермонт) года, который руководит работой администраций (правительств) штатов. Штаты обладают автономией в вопросах государственного строительства и социально-экономического регулирования. Исполнительная власть в городе осуществляется выборным мэром или назначаемым управляющим (выборы и назначения являются прерогативой городского Совета).

Высший орган федеральной судебной власти - Верховный суд США состоит из 9 федеральных судей, включая председателя Верховного суда. Члены Верховного суда назначаются президентом на пожизненный срок с правом выхода в отставку по собственному желанию. На федеральном уровне функционируют также 94 окружных суда, рассматривающие дела, подпадающие под федеральную юрисдикцию, специальные суды, включая 12 региональных апелляционных судов и судов по банкротству, и суд по внешней торговле. В систему судебной власти США входят также суды отдельных штатов и округов (графств).

Основа политического процесса в США - существование двухпартийной системы. Ведущие партии: Демократическая (организационно оформилась в 1828, получила нынешнее название в нач. 1830-х гг.) и Республиканская (основана в 1854), между которыми в основном и ведётся борьба за руководство страной. Опирающиеся на различные социальные группы общества Республиканская и Демократическая партии разделяют отправные положения, лежащие в основе американской политической и социально-экономической системы. Их могут различать подходы к решению конкретных вопросов внутренней и внешней политики, определению степени государственного регулирования и реформирования социально-экономической жизни страны. Символ Республиканской партии - слон, Демократической - осёл.

На отдельных этапах исторического развития США существовало множество других партий, которым никогда не удавалось провести своего кандидата на пост президента страны или занять преобладающее положение в конгрессе США. Обычно в президентских выборах принимают участие от 5 до 8 партий, включая две ведущие. Так называемые третьи партии не оказывают сколько-нибудь заметного влияния на государственную политику. Лишь один раз за всю историю страны «третья» партия - Прогрессивная партия Т. Рузвельта - смогла оттеснить одну из двух ведущих партий (Республиканскую) на 3-е место по числу полученных на президентских выборах голосов (1912). «Третьим» партиям неоднократно удавалось добиваться серьёзной поддержки у традиционного электората одной из двух основных партий, препятствуя тем самым её победе на выборах. Коммунистическая партия США (основана в 1919) никогда не представляла значительной политической силы, но регулярно участвовала в президентских выборах 1924- 84. Из числа левых партий наибольшего успеха добивалась Социалистическая партия в 1912, получив св. 900 тыс. голосов.

Финансирование партийной деятельности осуществляется в основном за счёт добровольных пожертвований путём сбора средств среди сторонников соответствующих партий. Чёткой организационной структуры и официального членства в партиях не предусмотрено; популярность партии и её политическое влияние определяются лишь в ходе избирательных кампаний по количеству поданных за их кандидатов голосов. Малозаметной повседневной деятельностью ведущих партий руководят национальные комитеты соответствующих партий во главе с национальными председателями. Отделения национальных партийных комитетов существуют во всех штатах. Их активность (преимущественно в форме сбора финансовых средств и предвыборной агитации) проявляется лишь в преддверии и в ходе избирательных кампаний. Формальным лидером партии считается действующий президент страны, выдвинутый конкретной партией, или (до следующих выборов) претендент на пост президента страны от партии, потерпевшей поражение на предыдущих выборах.

В США существует более 2,5 тыс. независимых профсоюзов и объединений. Ведущее профсоюзное объединение - Американская федерация труда - Комитет производственных профсоюзов (АФТ-КПП) объединяет 63 отраслевых профсоюза (13 млн членов). В профсоюзах состоят в общей сложности около 16,2 млн чел. (13,2% общенационального контингента занятой рабочей силы). В нач. 21 в. отмечается дальнейшее сокращение числа членов профсоюзов: в 1983-2002 их численность сократилась на 6,9%. Среди членов профсоюзов преобладают мужчины и чернокожие; около 40% членов профсоюзов являются государственными служащими и лишь менее 10% работают в частном секторе. Наиболее широко охваченной профсоюзами является сфера транспорта (23,8%). Средняя недельная заработная плата наёмных работников - членов профсоюза составляет 740 долл.; средняя заработная плата наёмных работников - нечленов профсоюза - 587 долл. Наибольшее число членов профсоюзов проживает в штатах Калифорния, Нью-Йорк и Иллинойс.

В США насчитывается более 25 тыс. крупных национальных ассоциаций и обществ и более 53 тыс. региональных, штатных и местных общественных организаций. Самые крупные из них - Американская автомобильная ассоциация (45 млн членов), Американская ассоциация пенсионеров (32 млн членов). В 1960-70-х гг. в США существовало большое число общественных организаций, выступавших против войны, в защиту гражданских прав и свобод, за расовое равенство, а также женских и молодёжных организаций. К кон. 20 в. многие из них перестали существовать или заметно сократили масштабы деятельности в связи со снижением общественной актуальности поднимаемых ими проблем. Аналогичная ситуация наблюдается и в деятельности экстремистских организаций расистского или антикоммунистического характера (Ку-клукс-клан, Общество Джона Бёрча и др.). Крупнейшей из организаций чернокожих американцев является Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (500 тыс. членов), ежегодно (с 1915) присуждающая афро-американцам медаль им. Спрингарна за высокие достижения в различных областях политической и общественной деятельности, науки и культуры. Значительно возросла активность общественных организаций, выступающих в защиту окружающей среды и гражданских прав, интересов потребителей. Основные организации делового мира США: Национальная ассоциация промышленников (18 млн членов), Торговая палата США (215 тыс.) и др. Гендерными проблемами занимаются феминистские организации: Национальная организация женщин (500 тыс. членов), Лига женщин-избирательниц Америки (150 тыс.) и др.

Главнокомандующий Вооружёнными силами страны - президент США. Непосредственное руководство ими осуществляется Министерством обороны. Штаб-квартирой министерства является здание в г. Вашингтоне, известное как Пентагон (пятиугольник). Министр обороны назначается президентом (с согласия сената) из гражданских лиц. ВС включают Сухопутные силы (армию), ВВС, ВМФ и морскую пехоту. Общее руководство этими видами ВС осуществляют министры армии, флота и авиации, а также командующий корпусом морской пехоты. Министры и сотрудники аппарата министерств являются гражданскими лицами. Рабочий орган Министерства обороны - Комитет начальников штабов (КНШ) в составе председателя, заместителя председателя, начальников штабов армии, ВВС и ВМС и командующего (коменданта) корпусом морской пехоты. КНШ осуществляет оперативное управление ВС страны.

Численность регулярных ВС - 1,3 млн чел., находящихся на действительной военной службе. 86% американских военнослужащих составляют мужчины. ВС комплектуются на добровольной основе из лиц, достигших 18 лет; все военнослужащие получают денежное содержание. Военнослужащие, демобилизованные с безупречным послужным списком, пользуются преимуществами при поступлении в высшие учебные заведения, получении льготного жилищного займа и при трудоустройстве. Кроме военнослужащих, находящихся на действительной службе, в американских ВС 650-750 тыс. чел. гражданского персонала. В состав ВС входят также Национальная гвардия (около 470 тыс. чел.), состоящая из Сухопутных и Военно-воздушных сил, а также организованные резервы армии (около 780 тыс. чел.). Национальная гвардия предназначена для обороны территории США в случае высадки вражеских войск, выполняет отдельные задачи противовоздушной обороны, а также используется для борьбы с массовыми беспорядками, последствиями стихийных бедствий и т.п. Военнослужащие Береговой охраны США в мирное время подчинены Министерству транспорта; в военное время переходят в ведомство Министерства ВМФ.

Совет национальной безопасности (СНБ) является координирующим органом при президенте США, направляющим деятельность всех правительственных учреждений в военной области. В состав СНБ входят постоянные члены совета: президент (председатель совета), вице-президент, госсекретарь, министр обороны. По решению президента в него могут также входить руководитель аппарата Белого дома, министры финансов, юстиции, внутренней безопасности, некоторые другие ответственные государственные деятели. В качестве постоянных советников в заседаниях совета участвуют председатель КНШ и директор ЦРУ как главные советники президента по военным вопросам и разведке. Руководителем рабочего аппарата СНБ является советник (помощник) президента по национальной безопасности.

Военные расходы США составляют (в текущих ценах) 347,99 млрд долл. (3,2% ВВП, 16,96% федерального бюджета) (2002).

Преступность и пенитенциарная система. Тяжкие преступления на 100 тыс. чел. - св. 500. Количество заключённых - 1,3 млн чел.

Всем известно, что американская система мер значительно отличается от российской системы. Каждому туристу, приехавшему в штаты, бывает трудно сориентироваться в магазинах и взять ровно столько, сколько нужно. В статье я расскажу Вам, почему в США до сих пор используют дюймы, фунты и ярды.

Вместо традиционной системы измерения, официально принятой почти во всех странах мира, в Америке используется U. S. Customary System (Традиционная Система США). В нее входят сотни различных единиц измерения, но интересно, что при одинаковом названии они могут означать разные вещи. Взять обычную тонну, например, у нас, россиян, это означает 1000 килограмм вещества, неважно какого. А в США существует около 10 определений понятия «тонна»: короткая тонна, топливная тонна, реестровая тонна и так далее.

Давайте заглянем в историю. В 18 столетии французами была разработана удобная метрическая система, тогда штаты находились в зависимости от Британии, где использовалась своя Британская Имперская Система. Как только Америка получила независимость, то в стране начали предпринимать активные попытки перехода на новую систему исчисления.

Франция пригласила на международное собрание в 1798 представителей всех стран мира, в том числе и США, чтобы ознакомить всех с изобретенной метрической системой. Хоть и для США поездка была весьма накладна в финансовом вопросе, они все-таки отправили своих представителей, которые пришли в восторг, увидев новые правила измерения. Однако попытка убедить власть изменить уже утвердившиеся каноны измерения в США венчалась поражением. Американские лидеры провозгласили, что U. S. Customary System в достаточной степени унифицирована, и менять ее нет смысла.

После Гражданской войны американцы снова подняли вопрос о международных стандартах системы измерения. Посмотрев по сторонам, они обнаружили, что европейские страны практически в полном составе перешли на десятичную систему. И в конце 19 века в стране официально приняли акт о переходе на другие измерения во всех категориях. После подписания международной конвенции в 1866 году о переходе всех стран на метрическую систему, во французском городе Серве были разработаны эталоны метрических стандартов, а копии направлены в остальные страны, в том числе и в Америку.

Получив международные стандарты метра и километра, американцы перевели все на свой лад и определили ярд как 0,9144 метра, а фут — 0,453 килограмма. Что получается? Формально Соединенные Штаты все-таки перешли на международные метрические единицы уже более века назад, но по факту, принятие решения на бумаге, совсем не означает воплощение его на практике.

На сегодняшний день меньше половины всех производств используют новую систему. Строго метрической называют фармацевтическую индустрию, так как состав и прочие характеристики медицинской продукции указаны согласно международным стандартам. «Мягко метрической» считают индустрию напитков, инструментов и велосипедов. В остальных сферах, даже в новых, измеряют по старинке.

Существует ряд вполне логичных причин, почему американцы до сих пор не приняли в полной мере систему, предложенную Францией. Во-первых, перевод всех научных работ, инструкций, чертежей, программ на новый лад весьма затратное дело. Во-вторых, мешает психологический фактор. Упорные и консервативные американцы будут до последнего сопротивляться неудобным для них новшествам, в особенности тем, которые навязываются иностранцами. И, в-третьих, крупнейшие и передовые корпорации мира, как известно, находятся в США. Продукция, выпускаемая ими, конкурентоспособна на международных рынках, даже не смотря на непривычные меры. Поэтому, путешествуя по стране, будьте готовы, что Вам придется часто пользоваться всяческими справочниками, чтобы случайно не приобрести лишнего.