Появление в пределах видимости автомобиля с включенной мигалкой, как правило, привлекает внимание участников дорожного движения, вынужденных определенным образом отреагировать на изменившуюся ситуацию на дороге. Спецсигнал на машине свидетельствует о ее принадлежности к одной из государственных или экстренных служб, а значит, в большинстве случаев такую машину следует пропускать, т. к. от этого может зависеть чья-то жизнь.

Когда следует уступать дорогу машине со спецсигналом? Какой штраф за непредоставление дороги машине со спецсигналом предусмотрен нормативно-правовыми документами? Могут ли водителя лишить прав за такое нарушение? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Когда пропускать обязательно?

К числу служб, которые оборудуют свой транспорт спецсигналами, относятся:

• пожарная охрана;
• скорая помощь;
• ГИБДД;
• полиция;
• государственные структуры разного уровня.

Кроме того, мигалкой может быть оборудовано транспортное средство дорожно-ремонтной организации или же машина, перевозящая опасный груз.

В общем случае участники дорожного движения, увидев сзади машину со спецсигналом, должны уступить ей дорогу, перестроившись, по возможности, вправо. Разумеется, если ситуация на дороге не позволяет осуществить быстрое перестроение, не следует любыми путями пытаться пропустить машину с мигалкой, создавая при этом аварийную обстановку: необходимо дождаться благоприятного момента и совершить необходимый маневр. Если водитель еще не начал движения, следует подождать, пока проедет автомобиль со спецсигналом, и только после этого трогаться с места. Если же есть возможность остановиться на время, пока проедет машина с мигалкой, следует поступить именно так.

Какими могут быть штрафные санкции?

К наиболее типичным ситуациям, когда возникает необходимость уступить дорогу спецмашине, можно отнести:

• пересечение перекрёстка;
• выезд спецтранспорта на полосу, по которой движется автомобиль гражданина;
• выполнение поворота машиной с мигалкой.

Если в одной из этих ситуаций (или в подобной) водитель не пропустил спецтранспорт, он может быть оштрафован на:

• 500 рублей, если спецмашина имеет цветографическую схему на кузове;
• 100-300 рублей, если цветографическая схема на кузове автомобиля отсутствует (например, на машинах силовиков и госслужащих).

Следует сказать, что вопросы, связанные с предоставлением дороги спецтранспорту, относятся к числу наиболее спорных и неоднозначных, когда в ходе судебного расследования перевес может оказаться в руках более опытного юриста, представляющего интересы одной из сторон.

В некоторых случаях, когда, например, водитель демонстративно отказался уступить дорогу автомобилю с включенным спецсигналом, последствия могут быть более серьезными. Если при этом нарушитель был остановлен инспектором ГИБДД, наказание может заключаться в лишении водительского удостоверения на три месяца. Кроме того, в этом случае водитель лишен возможности обжаловать постановление о штрафе.

Если, пропуская машину со спецсигналом, автомобиль нанес повреждения другим участникам дорожного движения, это тоже может быть поводом для применения штрафных санкций. Наиболее грубое нарушение инкриминируется лицам, которые не уступили дорогу спецмашине, находясь при этом в нетрезвом состоянии: в этом случае с правами можно распрощаться на срок от 1 года до 3 лет.

Обжалование постановления о штрафе происходит в установленном порядке: водитель, не согласный с решением ГИБДД, в 10-дневный срок направляет жалобу в вышестоящий орган автоинспекции или в районный суд по месту происшествия. Результат рассмотрения жалобы в ГИБДД становится известным через 10 дней, судебное решение можно узнать через 2 месяца.

На рассмотрение было внесено сразу несколько противоречивых и очень жестких по применяемым в них санкциям законопроекта касающихся непропуска кареты скорой помощи, спешащей на вызов или перевозящей больного в стационар. Оба законопроекта, как пишет газет Коммерсант, были внесены в Госдуму в апреле этого года и так или иначе были связаны одним или несколькими нашумевшими происшествиями на дороге непосредственно связанными с непропуском машины скорой помощи. В пример Коммерсант приводит случай в Петропавловске-Камчатском, где в начале года «бригада скорой помощи не смогла вовремя приехать на вызов из-за преградившего ей путь автомобиля, в результате пациент умер в дороге» .

Резонансное дело , которые наперебой начали предлагать адекватные по мнению законотворцев штрафы за воспрепятствование проезду скорой помощи. Таким образом Мосгордума предложила о необходимости введения штрафа в 40 тыс. рублей, Минздрав в 30 тыс. и лишение прав для тех водителей, которые препятствуют проезду карты скорой помощи.

Проекты законов, авторами которых стали депутаты Единой России- Ирина Яровая и Дмитрий Морозов подразумевают изменения нескольких законов, а именно, изменение статьи 12.17 КоАП РФ , в сегодняшней редакции по ней предусмотрена ответственность:

Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами

2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

После изменений, которые вероятнее всего будут внесены, ведь авторство числится за депутатами Единой России, будут предложены новые санкции:

В случае если скорая значительно задержалась в дороге, и медицинская помощь была оказана пациенту «с нарушением сроков» водитель-нарушитель получит штраф в размере 30 тыс. рублей и лишится прав на срок до двух лет (эта санкционная норма вошла по всей видимости из предложения Минздрава).

Помимо этого, в Кодекс об административных правонарушениях согласно проекту, будет внесена новая статья «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». По административной линии предполагается наложение штрафа в размере 4-5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток .

В УК РФ также войдет статья с таким же названием, что подразумевает уже уголовную ответственность водителей по данному виду правонарушений. Предположительно штраф по ней составит:

40 тыс. рублей штрафа, обязательные работы на срок до 360 часов или арест на срок до четырех месяцев , говорится в материале газеты Коммерсант, в том случае, если гражданин помещал «законной деятельности медработника путем удержания, угроз, создания препятствий по доступу к больному, если это повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью больного» .

Если пациент скорой умер по дороге, виновника в его смерти ждет до четырех лет лишения свободы .

Пока пакет изменений не принят и только рассматривается, однако у экспертов и юристов уже возник ряд важных вопросов, на которые законотворцам еще предстоит дать пояснения:

Широкий общественный резонанс вызвал случай в Петропавловске-Камчатском, когда водитель автомобиля не пропустил карету скорой помощи, ехавшую на вызов. Из-за этого скончался 21-летний мужчина.

«360» опросил экспертов по поводу, необходимо ли ужесточить наказание для водителей, не пропустивших машину со спецсигналом.

Координатор «Синих ведерок» Петр Шкуматов считает, что на сегодняшний день и так существует довольно жесткое наказание за непропуск скорой - это лишение прав, и, по его мнению, ужесточать его смысла нет. Он привел в пример ситуации на дорогах, когда водители просто не могут пропустить автомобиль со спецсигналом.

Самое главное, отметил Шкуматов, законодательство и правила дорожного движения должны предусматривать случаи, когда, пропуская скорую, водитель может пересечь сплошную или выехать на красный свет.

В нашем законодательстве настолько криво сформулировано представление о том, как человек должен пропускать скорую, что очень много ситуаций, когда люди просто не могут ее пропустить. Допустим, в Москве я видел ситуацию, что машина встала и не может, потому что там заблокирован путь. А формально по правилам дорожного движения он виноват

Петр Шкуматов.

Член комитета Госдумы по транспорту Александр Старовойтов согласен, что в статьях Кодекса об административных нарушениях прописано достаточно жесткое наказание, тем не менее, нарушения происходят.

При этом он подчеркнул, что случаи непропуска скорой носят все-таки единичный характер, поэтому в такой ситуации нецелесообразно вносить какие-то изменения в законодательство, увеличивать штрафы. По его мнению, необходимо заниматься профилактической работой по предотвращению таких инцидентов среди водителей.

Фото: Наталья Селиверстова/РИА Новости

Олег Нилов, член комитета Госдумы по транспорту, считает, что необходимо обеспечить исполнение закона и неотвратимость наказания за подобные деяния. Он привел в пример автомобили ОМОНа, которым всегда уступают дорогу.

Здесь две стороны как всегда. С одной стороны, ужесточение закона. С другой стороны, исполнение закона и неотвратимость наказания

Депутат Олег Нилов.

Инцидент, как сообщалось ранее, произошел поздним вечером 10 января на улице Циолковского в Петропавловске-Камчатском. Около 22:24 по местному времени (13:24 мск) поступил вызов от брата 21-летнего местного жителя, которому неожиданно стало плохо - он начал задыхаться и терять сознание. Выехавшая на место бригада уже на подъезде к месту столкнулась с неожиданным препятствием. Дорогу карете с включенными проблесковыми маячками перекрыл легковой автомобиль.

Разминуться на заснеженной дороге, по бокам которой было припарковано много машин, автомобили не смогли. Управлявшая легковушкой женщина отказалась заезжать в «карман», а ее пассажир требовал, чтобы скорая помощь уступила дорогу. На все предупреждения и призывы водителя мужчина отвечал исключительно угрозами и «наставлениями».

«Иди, правила читай!» - посоветовал он водителю служебной машины и вернулся в салон.

В итоге перепалка растянулась на 10 минут, при этом уступить дорогу владельцев иномарки принудили только вызванные на место полицейские. Позднее в интернете появилось .

Когда врачи вошли в квартиру, им оставалось только констатировать смерть пациента.

В региональном управлении СКР сообщили, что по факту происшествия проводится доследственная проверка, по результатам которой будет принято процессуальное решение, в том числе дана правовая оценка действиям сотрудников скорой помощи.

Новый закон о защите жизни и здоровья пациентов и медицинских работников подготовлен группой депутатов во главе с Ириной Яровой. Вопрос о его необходимости остро встал в начале года после : путь бригаде скорой помощи перегородила упрямая автомобилистка, из-за чего медики не могли добраться до больного, и он скончался.

Законотворцы предусмотрели ответственность в том числе за такие тяжкие последствия упрямства и предлагают дополнить УК РФ статьей 124 1 «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Если помеха привела к причинению пациенту вреда здоровью средней тяжести, то создателю помехи грозит штраф в размере до 40 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до 4 месяцев.

В случае, если пациент умер или его здоровью нанесен тяжкий вред, то создателю помехи светят принудительные работы на срок до 4 лет либо лишение свободы сроком до 4 лет. Виновный может быть также лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Новая статья (6.2 1) с аналогичным названием появится и в КоАП РФ , она предусматривает ответственность за сам факт воспрепятствования законной деятельности медицинского работника: штраф в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток. В статье 12.17 появится пункт 3, в котором говорится о том, что если водитель не уступил дорогу скорой и она из-за этого не успела вовремя оказать помощь больному, то создавшему помеху грозит штраф в размере 30 тысяч рублей и лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет.

В сообщении на официальном сайте Госдумы , кроме того, обозначено намерение депутатов повысить уголовную ответственность за угрозу убийством и за причинение вреда здоровью в отношении лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей. Вот как комментирует его Ирина Яровая:

«Мы повышаем данную ответственность, прежде всего, для того, чтобы каждый понимал, что любые насильственные действия в отношении врача, в том числе и причинение легкого вреда здоровью и сам факт угрозы убийством, будут нести серьезную повышенную уголовную ответственность: за угрозу убийством - до 5 лет лишения свободы, за причинение легкого вреда здоровью - до 2 лет лишения свободы».

Возможно, ко второму и третьему чтению новые законы еще как-то поменяют, но общий их вектор уже ясен и сомнению не подлежит.

• На этой неделе стало известно о том, что МВД с подачи депутатов Госдумы планирует , нарушающих ПДД. Инициатива исходила от единоросса , того самого, который первым в январе этого года предложил сажать водителей в тюрьму за непропуск скорой.

Правительство России условно поддержало законопроект, повышающий наказание для водителей за непропуск "скорой помощи". При этом отказалось увеличивать наказание за помехи движению автомобилей других экстренных служб, например, пожарной охраны.

Сейчас в Госдуме рассматривается несколько законопроектов, предлагающих усилить санкции для водителей, помешавших на дороге машинам экстренных служб с включенными мигалками. Сейчас за помехи в движении "скорой помощи" или пожарной охраны предусмотрены штраф 500 рублей и лишение прав от одного до трех месяцев. Две инициативы предлагают увеличить штраф до 30 тысяч рублей, а прав лишать на срок от полутора до двух лет.

Один проект, уже принятый Госдумой в первом чтении, вводит усиленное наказание только за непропуск "скорой помощи". Второй ужесточает санкции за помехи движению всех автомобилей экстренных служб с включенными мигалками. Правительство страны поддержало - и то условно - только первую инициативу. "Условно" - означает, что над документом, по мнению правительственных экспертов, еще надо поработать.

"Законопроект поддержан правительством только при условии его доработки ко второму чтению, - пояснил председатель правления АЮР Владимир Груздев. - Сейчас к инициативе есть существенные замечания. Например, законопроектом не определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о данном правонарушении. При этом лишить специального права, в данном случае права на управление транспортным средством, может только суд. В ходе доработки необходимо определиться, кто и как будет фиксировать правонарушение и готовить материалы для направления в суд. Важно, что разбирательство должно вестись в присутствии человека. Наказание не будет выноситься в автоматическом режиме на том основании, что нарушение зафиксировали камеры на дорогах. К тому же в данном случае важно будет доказать, что именно из-за действий данного конкретного водителя "скорая" не смогла вовремя приехать к больному и оказать помощь. Так что и суду, и должностным лицам, которые будут готовить материалы, надо будет изучать все обстоятельства".

Зато идея повысить разом штрафы и для других экстренных служб не прошла. Правительственные эксперты не увидели убедительных доводов, почему надо вводить повышенную защиту и для остальных экстренных служб. Водитель, помешавший пожарным проехать, рискует на три месяца оказаться пешеходом, разве этого недостаточно?

Поэтому пока решено подумать над повышением штрафов только за помехи "скорой помощи". Здесь доводом стала повышенная общественная значимость проблемы. "Действующим законодательством не учитываются негативные последствия непредставления преимущества в движении именно "скорой помощи", которые могут выражаться в неоказании медицинской помощи", поясняют авторы законопроекта.