Перевозка детей на школьном автобусе новые правила. Перевозка детей в ночное время микроавтобусом

Добрый день поездка на автобусе 15 детей 5 родителей евляеться ли организованной перевозкой

Игорь , здравствуйте.

Все зависит от того, сколько из детей едут с родителями. Например, если у каждого родителя по 1 своему ребенку, то 10 детей едут без родителей и это организованная перевозка.

Если же у троих родителей по два ребенка, а у двоих по одному, то только 7 детей едут без законных представителей и это не организованная перевозка.

Удачи на дорогах!

Здравствуйте

Обязательны ли требования к автобусу для организованной перевозки детей, предусмотренные ГОСТом 33552-2015 (вместо отмененного ГОСТ Р 51160-98) ?

Если да, то почему, если ГОСТы по общему правилу рекомендательные.

Или достаточно соблюдения условий "Правил организованной перевозки группы детей автобусами" ?

Здравствуйте. Уточните, какие именно требования Вы имеете в виду.

Требований в этом ГОСТе много - например обязательный желтый цвет автобуса.

Или эти все требования должен соблюсти производитель автобуса, если он например желает заявить его как школьный именно?

Опять же, данный ГОСТ не входит в список обязательных ГОСТов.

Что тогда такое школьный автобус?

Что угодно, у чего в документации написано что это именно школьный автобус? А по факту это может быть хоть мотоцикл с коляской?

Такая идея?

Правила дорожного движения не ссылаются на указанный ГОСТ, в них дается ссылка лишь на . В этом документе по поводу автобусов есть следующий пункт:

3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом использование автобуса, цвет которого отличен от желтого, для организованной перевозки детей нарушением ПДД не является.

Удачи на дорогах!

Татьяна-117

Здравствуйте. 5 детей в возрасте до 7 лет в составе групповой перевозки детей путешествуют на автобусе в течение 3 ч.45 мин. в одну сторону далее идет посещение туристических объектов и обратно на автобусе в течение 3 ч. 45 мин. Правомерно ли их включать в организованную группу? Едут с родственниками. На мой взгляд путь следования всего 3 ч. 45 мин. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 запрещено включать в автобусные перевозки детей младше 7 лет на маршруты, для преодоления которых требуется дольше 4 часов.

"Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается".

Олеся , в качестве сопровождающих могут выступать в том числе и родители детей.

Удачи на дорогах!

Татьяна , здравствуйте.

С точки зрения ПДД поездка группы из 5 детей не является организованной перевозкой группы детей.

Что Вы подразумеваете под включение в организованную группу?

Юлия , в качестве сопровождающих могут быть как учителя, так и родители.

Однако Вы пишите, что школа выделяет автобус. Если условия школы таковы, что вместе с выделенным автобусом нужно взять и учителей, то придется их учесть.

Удачи на дорогах!

Здравствуйте!

Подскажите, пожалуйста, по организованной перевозке детей:

1 вопрос. Согласно ПДД п.10.3 скорость передвижения транспортными средствами, осуществляющими организованные перевозки групп детей, – не более 60 км/ч, но при этом в КоаП предусмотрен штраф только при превышении скорости более чем на 20 км/ч от разрешенной, исходя из этого возникает вопрос может ли водитель с детьми двигаться до 80 км в час или нет?

2 вопрос. Организованная перевозка детей на соревнования в другой город на три дня, водитель при выезде проходит медика, осмотр механиком и получает ОДИН путевой лист на несколько дней так как привозит детей, живет с ними, и по окончании соревнований везет обратно. Сотрудник ГИБДД не выпускает транспорт из города после соревнований, пока водитель не пройдет медика и ТО механиком в другом городе, правомерно ли это??

ArtemSh , здравствуйте.

1. При скорости менее 80 км/ч штраф ГИБДД наложен не будет. Однако, если автобус попадет в ДТП и выяснится, что его скорость была 61 км/ч или больше, то виновником ДТП будет его водитель. Соответственно он и будет отвечать перед судом за вред, причиненный детям.

2. В описанной ситуации рейс автобуса длится несколько дней. Соответственно, предрейсовый медицинский осмотр и технический контроль проводятся только 1 раз (перед началом рейса). А чем сотрудник ГИБДД мотивирует свое решение?

Максим, добрый день!

Сотрудник ГИБДД мотивировал своё решение только тем что уведомление было составлено двумя частями: Первое из нашего города в соседний, второе: из соседнего в наш. По его мнению это два отдельных рейса, хотя сотрудники нашего отдела ГИБДД просто не принимают у нас уведомление сразу на весь рейс, утверждая что их касается только уведомление ИЗ нашего города, а все что в других городах им не интересно. Из-за данного непонимания идут разногласия. Мы в свою очередь ссылаемся на Приказ Минтранса № 141 от 6 апреля 2017 года, где в п.3 прописано: "Предрейсовый контроль проводится до выезда транспортного средства с места его ПОСТОЯННОЙ стоянки".

Получается, что все-таки действия сотрудника были неправомерны?

ArtemSh , к сожалению, в нормативных документах само понятие "рейс" никак не расшифровывается. То есть нельзя точно сказать, когда имеет место один рейс, а когда - несколько.

В некоторых организациях считают, что один рейс - это один путевой лист. В других считают, что в одном путевом листе могут быть представлены несколько рейсов.

Так что остается решать споры с ГИБДД в суде, если такие споры возникнут.

Удачи на дорогах!

Андрей-404

Добрый день. Водителя при перевозке 5 детей с двумя сопровождающими остановил инспектор. Маячок на автобусе установлен, но не был включен. Инспектор выписал постановление на штраф за не включенный маячок да ещё указал нарушения п. 22.9 ПДД. Правомерно ли это.

Андрей , здравствуйте.

1. В данном случае организованной перевозки детей не было. При организованной перевозке детей должно быть не меньше 8. Т.е. включать маячок не было необходимости.

2. Пункт 22.9 относится только к легковым и грузовым автомобилям и не относится к автобусам.

Удачи на дорогах!

Добрый вечер!У нас в следующем году у детей (11класс)последний звонок,хотели провести на теплоходе!обязан ли с нами ехать человек из школы который отвечает за безопасность в школе?

Юлия , здравствуйте.

Опишите ситуацию подробнее. Вас интересует движение на самом теплоходе или путь до него?

День добрый!!!У нас поездка (последний звонок после торжеств части в школе везём детей)сначала на автобусе,потом на теплоходе!И классный руководитель который с нами едет(мы конечно за него оплачиваем)говорит чтобы из школы с нами ехал заместитель директора школы по безопасности (якобы он несёт ответственность за детей)с детьми 14чел едет пять родителей!Вот и вопрос нужен ли он нам?если организация поездки не за счёт!???

Наталья-188

Здравствуйте.Если мы заказываем перевозку детей автобусом с одного города в другой,а на следующий день нас забирает перевозчик и увозит обратно в наш город, как оформлять уведомление в ГИБДД (за один раз) или это все же две поездки,(тоесть дважды уведомлять?)А также нужно ли уведомлять начальника ГАИ другого города (из которого нас забирают)???

Юлия , здравствуйте.

По поводу перевозок на теплоходе проконсультировать Вас не могу, т.к. с законодательством в сфере водного транспорта я не знаком.

По поводу автобуса. В описанной ситуации поездка будет являться организованной перевозкой детей, т.к. больше 8 детей едут без сопровождения законных представителей. Подробная информация об организованной перевозке приведена в .

В описанной ситуации в качестве сопровождающих могут выступать родители, количество позволяет. Заместителя директора школы в автобус Вы брать не обязаны, законодательство этого не требует.

Удачи на дорогах!

Наталья , здравствуйте.

В данном случае следует подать 2 уведомления. Второе уведомление следует подать в ГИБДД по месту начала второй перевозки, т.е. в ГИБДД другого города. Сделать этом можно через сайт ГИБДД, инструкция приведена в .

Удачи на дорогах!

Наталия-35

Здравствуйте, допускается ли в школьном автобусе, перевозящем детей-спортсменов на соревнования (по области) перевозка лыж, ведь лыжи относятся к ручной клади?

Доброго времени суток. Планируем поездку с детьми в другой город. Будем заказывать автобус. Каждый ребёнок будет в сопровождении своего законного представителя. Всего 24 ребёнка и 24 взрослых. Нужно ли сопровождение ГИБДД? Если да, кто должен сообщить о поездке? Перевозчик или заказчик автобуса? Расстояние 450 км

Владимир-348

Прошу разъяснить необходимо ли детское кресло или удерживающее устройство при перевозке туристическим автобусом по заказу ребёнка и до скольки лет?

Анастасия-97

Здравствуйте. Если нас едет 26 детей, 16 родителей и 2 педагога. Нам нужно подавать заявление в ГАИ?

Анастасия , здравствуйте.

Укажите, сколько детей из 26-ти едут без своих родителей.

Анжелика-8

Едем с детской группой в Беларусь от турфирмы, 30 детей+4 учителя. Необходимо ли оформлять документы у нотариуса, если ест письменное согласие от родителей на каждого ребенка?

Анжелика , Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 20:

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Закон говорит о том, что согласие должно быть заверено нотариусом.

Удачи на дорогах!

Добрый вечер! Планируем ехать на соревнования от спортивной школы. 9 детей, каждый со своим родителем. Организация, которая будет осуществлять перевозку детей заключает договор фрахтования со школой на перевозку пассажиров. Это ведь не организованная перевозка детей. Уведомление в ГИБДДподавать не нужно. Директор настаивает на уведомлении, Убеждает что это организованная перевозка детей и что если перевозчик заключает договор фрахтования, то нужно делать и уведомление. А разве договор фрахтования заключают только при организованной перевозке детей? Директор отказывается заключать договор фрахтования.

Людмила-45

Здравствуйте, мы планируем поездку 16-17 летних детей без родителей с сопровождением в горы. Едет 6 человек. Заказали минивен. Водитель сказал, что никаких дополнительных документов не требуется, так как на машину открыта лицензия такси. подскажите пожалуйста, правильно мы все делаем?

Пассажирами при перевозке группы автобусом могут быть не только взрослые люди, но и дети. Для обеспечения максимальной степени безопасности при перевозке детей разработаны и приняты специальные правила.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Рассмотрению правил и требований, предъявляющихся к водителям, сопровождающим и транспортным средствам, использующимся для перевозки, и посвящена эта статья.

Когда и кем приняты правила

В этой ситуации родители или законные представители должны самостоятельно обеспечить безопасность ребенка на основании и правил перевозки детей в автобусе ПДД 2018.

Правила организованной перевозки детей автобусами

Итак, при организованной перевозке маленьких пассажиров требуется уделить особое внимание:

  • необходимости сопровождения экипажем автоинспекции;
  • комплектности документации;
  • требованиям к водителю и автобусам;
  • требованиям к лицам, сопровождающим детей;
  • правилам посадки в транспортное средство.

Сопровождение ГИБДД

Для получения сопровождения автоинспекцией колонны автобусов, состоящей из 3 и более автобусов, требуется не позднее, чем за два дня до начала перевозки подать письменную заявку на сопровождение.

В документе необходимо указать:

  • временной период, в который требуется сопровождение;
  • маршрут движения колонны;
  • количество детей и ФИО сопровождающего группы;
  • перечень автобусов с указанием государственных регистрационных знаков, фамилий и реквизитов водительских удостоверений всех водителей.

Заявка подается представителем организации – перевозчика в региональное отделение Госавтоинспекции. Ответ из ГИБДД так же оформляется и передается просителю в письменной форме.

Если перевозка детей производится одним или двумя автобусами, то в отделении автоинспекции (так же максимум за 2 дня до поездки) подается уведомление о перевозке детей.

Документ должен содержать:

  • данные о компании, являющейся организатором перевозки;
  • данные о компании – перевозчике;
  • дату перевозки;
  • маршрут движения автобуса, дополненный наименования начального и конечного пунктов;
  • количество перевозимых детей, с указанием возрастной категории;
  • марку и госномер автобуса, совершающего доставку детей;
  • данные сопровождающего группу человека.

На уведомлении должны быть поставлены отметки о том, что Госавтоинспекция знает и допускает перевозку детей по указанному маршруту и в указанное время.

Копия заявки на сопровождение или уведомления о перевозке является обязательным документом, который должен находиться у водителя.

Документация

Для перевозки детей должны быть оформлены следующие документы:

  • или перевозки, заключаемый между организатором и исполнителем перевозки;
  • документ, содержащий сведения о медицинском работнике, который обязан сопровождать группу детей при движении колонны или автобуса в течение более 12 часов. Ранее требовалось наличие медработника при длительности перевозки более 3 часов;
  • копия разрешения на перевозку;
  • копии уведомления о перевозке или заявки на сопровождение;
  • список лиц, являющихся сопровождающими группы. В списке требуется указать не только ФИО людей, но и паспортные данные, и контактные телефоны для экстренной связи;
  • список детей (ФИО и возраст);
  • список пищевых продуктов, которые могут иметься у детей во время перевозки. Чаще всего в список включается сухой паек и бутилированная вода. Ранее наличие продуктов допускалось при перевозке, на которую требовалось более 3 часов. С 2018 года такой список должен быть в наличии при любой перевозке, не зависимо от ее длительности;
  • документ, отражающий сведения о водителях автобусов, участвующих в перевозке детей. В документе должны отражаться: ФИО водителей, реквизиты водительских удостоверений, контактные телефоны;
  • документ, отражающий порядок посадки детей в автобус, с указанием для каждого человека отдельного места. Документ может быть составлен:
    • организатором поездки;
    • сопровождающим лицом;
    • медицинским работником, с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка;
    • представителем компании – перевозчика, если данное условие является неотъемлемой частью заключенного договора перевозки.
  • документ, содержащий маршрут поездки, который включает в себя:
    • график движения автобуса с определением временного промежутка движения;
    • места остановок для отдыха, питания, экскурсий с указанием названия организации, обеспечивающей соответствующее действие. Например, наименование гостиницы, в которой дети должны остановиться для отдыха или наименований организаций, проводивших экскурсии. Ранее указание конкретных организаций в документе не требовалось;
    • даты и предположительное время остановок для нужд пассажиров.

При движении колонны автобусов каждому транспортному средству назначается порядковый номер, которого он должен придерживаться при движении.

Все документы должны быть переданы водителю за одни сутки до перевозки детей.

Требования к водителям и транспорту

Водитель может быть допущен к организованной перевозке детей, если выполняются все требования, заключающиеся в следующих аспектах:

  • имеется водительское удостоверение категории D;
  • стаж управления автобусами, относящимися к категории D, составляет не менее 1 года из последних 3-х календарных лет;
  • в течение последнего года водителем не совершены административные правонарушения, за которые предусмотрено лишение водительских прав;
  • перед рейсом водитель прошел инструктаж о правилах перевозке детей, утвержденный Министерством транспорта РФ;
  • квалифицированным медицинским работником перед рейсом выдано медицинское заключение, утверждающее пригодность водителя к работе.

Новые требования к водителям являются наиболее лояльными, так как ранее требовалось иметь непрерывный стаж в течение 1 года.

Например, если водитель перешел из одной транспортной организации в другую, при этом его водительский стаж прервался на несколько дней, то такой человек не допускался к перевозкам детей.

Остальные требования к водителям остались неизменными.

Что касается допуска транспортных средств к организованным перевозкам детей, то новые требования должны вступить в силу с 1 января 2018 года.

К ним относятся:

  • наличие или талона технического осмотра, подтверждающего исправное состояние автобуса;
  • возраст автобуса не должен превышать 10 лет с момента выпуска транспортного средства;
  • все автобусы должны быть оборудованы тахографами – специальными устройствами слежения за скоростью транспортного средства, соблюдением режима труда и отдыха водителей (обязательное наличие тахографов обусловлено техническим регламентом, принятым в 2010 году);
  • все автобусы должны быть оснащены спутниковыми системами навигации Глонасс, позволяющей определить месторасположение транспортного средства в любое время.

Требования к сопровождающим взрослым

При перевозке детей должны быть назначены сопровождающие лица, основными обязанностями которых являются:

  • координация движения автобуса в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, например, при ухудшении погодных условий;
  • слежение за поведением, состоянием здоровья и питанием детей во время перевозки.

Количество сопровождающих лиц в одном автобусе обуславливается количеством дверей, имеющихся у каждого транспортного средства.

То есть, взрослый человек, несущий ответственность за детей во время перевозки должен находиться у каждой двери для избегания несчастных случаев во время движения.

Если в автобусе несколько сопровождающих, то среди них назначается ответственное лицо, координирующее работу всех взрослых.

Допуск в автобус

В группу для перевозки могут входить дети различных возрастных категорий. Единственное ограничение распространяется на детей в возрасте младше 7 лет.

На официальном сайте ГИБДД города Москвы было опубликовано напоминание, что с 27 апреля 2018 года в Постановление Правительства "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами" вносится изменение. Стоит подчеркнуть, что это важное и долгожданное изменение, которое напрямую влияет на безопасность детей, перевозимых автобусами, откладывается на потом уже несколько лет. Первые попытки узаконить на автобусах не старше 10 лет предпринимались еще в 2015 году.


И вот с 1 июля 2018 года для осуществления организованной перевозки групп детей на маршрутах, начинающихся или заканчивающихся в Москве , Санкт-Петербурге , Московской или Ленинградской областях (и в этом суть внесенных изменений), должен использоваться автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, соответствующий по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, а также оснащенный в установленном порядке тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Требование касается автобусов массой до 5 тонн.

Также при организованной перевозке группы детей на автобусе . При этом включенный маячок не дает преимущества в движении и служит лишь для предупреждения других участников движения: Внимание, в автобусе находятся дети!

Отметим, что законодатели ограничились на 2018 год внесением изменений для автобусов легче 5 тонн и не старше 10 лет только в вышеназванных двух городах федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург) и прилегающих к ним областях. Сделано это было, по всей видимости, из-за большого пассажиропотока и аварийности в этих регионах.

С 1 апреля 2019 года правила по организованной перевозке на легких автобусах распространятся и на другие маршруты и регионы страны.

За несоблюдение Правил организованной перевозки группы детей автобусами предусмотрена административная ответственность по частям 4-6 статьи 12.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:

«Нарушение правил перевозки людей»
4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами,
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей .

5. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами,
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей .

6. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей .

Также напоминаем, что «За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица» (примечание к статье 12.23 КоАП).


Схожие требования будут применяться и для автобусов категории M3, то есть массой более 5 тонн: «используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, с 1 октября 2018 г ., а в отношении автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок групп детей по иным маршрутам, с 1 октября 2019 г. »

В 2013 г. в России были приняты «Правила организованной перевозки группы детей автобусами» (Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 г. № 1177) (далее – Правила). Этот документ установил много обязательных требований, которые затрагивают весь процесс осуществления перевозок. Немало внимания в нём уделяется и самому транспортному средству – автобусу, включая его качество и оснащение. С 2017 года Правила вступают в силу в новой редакции.

Ужесточение правил перевозки детей в 2017 году

Несмотря на то, что Правила были приняты в 2013 году, не все их нормы ввели в действие сразу после утверждения. Требования к перевозке детей сделали более жёсткими, и транспортные компании оказались не готовы привести свой автопарк в надлежащее состояние.

В итоге Постановлением Правительства РФ от 30.06. 2015 г. № 652 введение нормы, добавляющей требование к возрасту автобуса для перевозки детей, отложили до 2017 года.

Недавнее ДТП, случившееся с рейсовым автобусом, показало, что ужесточение правил перевозки детей — это не бюрократическое препятствие, усложняющее работу автобусных компаний. За текстом любого дорожного правила всегда скрываются чьи-то жизни, которые могут оборваться на дороге.

Напомним: 04.12.2016 года под Ханты-Мансийском в ночное время произошло ДТП с участием рейсового автобуса. В аварии погибли 12 человек, десять из которых – дети.

Дмитрий Медведев заявил, что необходимо оценить законодательство в сфере перевозки детей. Поступили многочисленные предложения изменить ПДД, включая ответственность за допущенные нарушения.

Минздрав РФ считает, что ужесточение должно коснуться охраны труда водителей, осуществляющих перевозки детей, в том числе рейсового характера. Не секрет, что аварии, в которых могут погибнуть пассажиры, часто случаются по причине усталости водителя.

Депутат Государственной Думы РФ В. Сысоев предлагает обязать ГИБДД сопровождать каждый междугородний автобус с детьми. Его поддержали и другие депутаты, ведь риск пассажира погибнуть или пострадать в таком случае практически сводится к нулю.

Уполномоченная по правам ребенка А. Кузнецова предлагает другое изменение законодательства – полный запрет на перевозку детей в рейсовых автобусах, так как контролировать такую поездку не представляется возможным. ДТП, которое случилось с рейсовым автобусом в Ханты-Мансийске, по её мнению, является тому подтверждением.

Таким образом, у всех предложенных изменений законодательства в 2017 году один вектор – ужесточение правил организованной перевозки несовершеннолетних и повышение ответственности за допущенные нарушения.

Права ребенка должны соблюдаться в любой сфере жизни, тем более такой опасной, как дорожное движение. С этим согласится каждый депутат и чиновник. ДТП, в которых может погибнуть ребенок, не должны происходить на дорогах. Депутаты обещают внести все необходимые законопроекты уже в 2017 году.

Запрет перевозки детей на автобусах старше 10 лет с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года вводится в действие требование к возрасту автобуса, перевозящего группу детей. Все организации, которые решат осуществить коллективную поездку несовершеннолетних, не имеют права эксплуатировать с этой целью автобусы старше 10 лет.

Определение возраста транспортного средства происходит только по году его выпуска. Технические показатели при этом на запрет не влияют. Даже будучи в хорошем состоянии, автобусы старше 10 лет не должны перевозить детей.

За нарушение требования к возрасту автобуса (в том числе рейсового) предусмотрена ответственность:

  • водителю грозит штраф в 3 тыс. рублей;
  • должностному лицу – штраф в 25 тыс. рублей;
  • организации или ИП – штраф в 100 тыс. рублей (ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ).

Наложение штрафа на должностное лицо не исключает одновременного взыскания его и с организации, и с водителя. За нарушение к ответственности привлекут как того, кто допустил автобусы старше 10 лет на маршрут, так и того, кто знал о годе их выпуска, но продолжал использовать. Даже если ни один ребенок в поездке не пострадает, административных последствий не избежать.

Другие правила организованной перевозки детей

Правила организованной перевозки детей предъявляют множество других требований к автобусу и проведению поездки. Вот наиболее важные из них:

  • транспортное средство, включая рейсовый автобус, в обязательном порядке должно иметь тахограф и устройство навигации ГЛОНАСС/GPS;
  • маршрут перевозки детей составляется заранее. В случае изменения пути следования, родители каждого ребенка должны быть оповещены об этом;
  • не допускается брать пассажиром ребенка до 7 лет, если перевозка на автобусе продлится свыше 4 часов (больший срок нахождения такого ребенка в пути опасен для детского организма);
  • у водителя должен быть стаж за рулём не менее 1 года из предшествующих поездке 3-х лет (обо всех требованиях к водителю в п. 8 Правил);
  • для перевозки на автобусе необходимо составить список, куда заносятся сведения о каждом ребенке (включая ФИО и возраст ребенка).

За нарушение любого из указанных требований предусмотрены штрафы (для водителя и иных лиц), аналогичные тем, что установлены за превышение автобусом возраста 10 лет (см. выше).

Дополнительные требования к перевозке детей:

  • у каждого ребенка должны быть еда и питьё, если перевозка длится более 3 часов;
  • нельзя перевозить ребенка, не включённого в общий список детей;
  • в автобусе должны присутствовать сопровождающие, которые наблюдают за каждым ребенком и за водителем, и к которым ребенок может обратиться в случае необходимости.

Повышенные штрафы предусмотрены за нарушение норм законодательства о перевозке в ночное время. К тому же на водителя могут не только наложить штраф, но и лишить водительских прав.

Не стоит забывать об организации перевозки ребенка другим транспортом:

  • ребенок до 12 лет должен перевозиться в автомобиле с использованием устройств, пристёгивающих ребенка к ремню безопасности;
  • ребенка до 12 лет можно сажать на переднее сидение только в том случае, если имеется удерживающее устройство;
  • запрещается сажать ребенка до 12 лет на заднее сидение мотоцикла;
  • у ребенка возрастом после 12 лет на мотоцикле должен быть защитный шлем;
  • запрещается перевозить ребенка, если превышен лимит количества пассажиров;
  • запрещено перевозить ребенка вне предусмотренных для этого мест;
  • ребенок после 12 лет может пользоваться ремнями безопасности без дополнительных устройств.

Нарушение указанных требований езды с ребенком приведёт к тем же штрафам, что и в случае перевозки детей группой, независимо от того, произошло ДТП или нет. В результате нарушения может даже никто и не погибнуть, но ответственность всё равно наступит.

Точное соблюдение всех требований должно сделать ДТП, где может погибнуть ребенок, невозможным. В этом и заключается главная цель ужесточения законодательства. Родители должны быть уверены, что их ребенок максимально защищён от ДТП, когда они отправляют его в поездку.

Правительство подписало постановление, которое вносит множество поправок в правила организованной перевозки детей с 2018 года..

27 декабря 2017 года на сайте Правительства РФ было опубликовано Постановление №1621 от 23 декабря 2017 года «О дополнительных требованиях при организованной перевозке групп детей автобусами». Этим документом вносятся изменения в правила перевозки групп детей.

Новое определение организованной перевозки группы детей

Документом в текст ПДД (пункт 1.2) вводится измененная формулировка организованной перевозки детей:

«Организованная перевозка группы детей» - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей» .

Автобусы для перевозки детей обязали оснащать мигалками

Еще одно изменение - в пункт 3.4 ПДД РФ, в котором перечисляется техника, которая должна быть оснащена мигалками оранжевого цвета, добавлены и автобусы, перевозящие детей:

3.4. Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета должен быть включен на транспортных средствах в следующих случаях:

  • выполнение работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств;
  • перевозка крупногабаритных грузов, взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности;
  • сопровождение транспортных средств, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы;
  • сопровождение организованных групп велосипедистов при проведении тренировочных мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования;
  • организованная перевозка группы детей.

Параллельно с этим, в пункт 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами добавлен абзац следующего содержания:

"При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета" .

Перенос запрета на перевозку детей автобусами старше 10 лет

Указанным постановлением Правительство в очередной раз перенесло вступление в силу запрета на перевозку детей автобусами старше 10 лет: с 1 января до 1 июля 2018 года. Напомним, с 1 января 2018 года в России должен был вступить в силу запрет на перевозку детей автобусами старше 10 лет. Ранее этот запрет переносили уже несколько раз - на 1 января 2017 года, затем на 1 июля 2017, а в последний раз перенесли еще на полгода - до 1 января 2018 года. Речь идет о вышеупомянутом пункте 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами:

«Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» .

Согласно последним поправкам, дату вступления в силу этого пункта с 1 января 2018 года вновь перенесли на полгода - на 1 июля 2018 года.

Добавлены определения «туроператор» и «турагент»

В правила организованной перевозки группы детей автобусами добавлены определения «туроператора» и «турагента»:

«Понятия «туроператор», «турагент» используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» .

Стаж водителя

К перевозке детей допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей.

Перевозка детей несколькими автобусами

В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку. Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки.

Допуск посторонних лиц при перевозке детей

При организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, кроме назначенного медицинского работника. Работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, допускаются к поездке в автобусе, если у этих работников имеется при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

Требования к документам при перевозке детей

Список продуктов

В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Список набора пищевых продуктов при перевозке детей при поездках дольше 3 часов входит в перечень обязательных документов.

Списки людей

Согласно последним поправкам, в поездке обязательными документами являются:

  • список детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей);
  • список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);
  • список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута.

Список посадки детей в автобус

Последняя версия требований к списку посадки детей при перевозке сформулирована в следующем виде:

«Документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный роуководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидупральным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования» .

Сроки подачи документов

Полный список документов для организованной перевозки детей подается перевозчиком не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки. Допускается вместо списка работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, предусмотренного подпунктом представлять информацию о количестве таких работников, с передачей соответствующего списка до начала организованной перевозки группы детей. Водитель также должен получить копии всех документов не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало поездки.

Уведомление о нескольких поездках

Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

Изменения в пункт 3 правил перевозки (проблесковые маячки и запрет автобусов старше 10 лет) вступят в силу 1 июля 2018 года, все остальные поправки - с 3 января 2018 года.