Можно ли сдавать в аренду помещения школы. Аренда помещения в школе

Для проведения корпоративного турнира, товарищеского футбольного матча или для глобальных соревнований целой группы команд организатору необходимо позаботиться о наличии свободного спортивного помещения, удовлетворяющего требованиям регламента соревнований.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если такого помещения нет в собственности, его можно арендовать. О правилах, условиях и важных нюансах аренды спортивного зала мы расскажем в нашей статье.

Условия

  • Параграф 1 Главы 34 (общие положения об аренде);
  • Параграф 4 Главы 34 (об аренде зданий – нормы применяются, если спортивный зал представляет собой отдельно стоящее здание или сооружение).

А это значит, что договор аренды спортивного зала будет заключаться с применением стандартных условий договора аренды нежилого помещения, с некоторыми специфическими нюансами.

Вот что должно быть в обязательном порядке:

  1. Описание объекта аренды.

Следует указать площадь спортивного зала, адрес его нахождения, этаж (если спортзал находится в составе здания или сооружения).

  1. Срок аренды.

Кодекс позволяет брать в аренду помещения на любые сроки, в том числе, и на минимальные. Снять спортзал можно хоть на неделю, хоть на час. Главное – это указать конкретные сроки в соглашении, иначе аренда будет считаться бессрочной.

  1. Порядок предоставления имущества.

Арендодатель, являющийся собственником спортзала, обязан передать имущество в надлежащем виде. При осмотре стороны выявляют недостатки и указывают на них в договоре. Если недостатки оговорены, арендодатель не несет за них ответственность, в противном случае арендатор может требовать безвозмездного устранения таких недостатков за счет арендодателя.

  1. Ответственность сторон.

Здесь описываются меры, которые будут приняты в случае нарушения одного или нескольких условий договора.

  1. Действия сторон в случае форс-мажорных обстоятельств.

В договоре отдельный раздел можно посвятить и правилам, действующим в случае наступления непредвиденных обстоятельств.

  1. Арендная плата.

Арендная плата – существенное условие договора аренды. Если спортзал сдается на продолжительный срок, необходимо указать на периодичность платежей. Разовая аренда предполагает единовременную оплату в сроки, установленные соглашением сторон.

  1. Дополнительное оборудование.

Спортивный зал может сдаваться с наличием дополнительного инвентаря:

  • футбольные мини-ворота;
  • баскетбольные кольца;
  • стенки;
  • скамейки;
  • стулья;
  • мячи;
  • тренажеры и иное спортивное оборудование.

В таком случае, стороны дополнительно составляют акт приема-передачи, в котором описывается состояние имущества на момент передачи и обязанность арендатора вернуть оборудование и инвентарь в исправном состоянии.

Как снять

Аренда зала – это несложная процедура, если четко следовать инструкции.

Аренда спортзала, в общем-то, состоит из двух составляющих:

  • спортивная часть;
  • юридическая часть.

Под спортивной частью понимается определение цели, ради которой снимается помещение. В зависимости от цели, спортзал должен быть просторным или, наоборот, компактным, с наличием дополнительного оборудования (к примеру, турников и брусьев при проведении соревнований по спортивной гимнастике) или без такового (например, при занятиях по легкой атлетике).

В зависимости от целей, также нужно:

  • оценить качество напольного покрытия, в особенности, если планируются соревнования по баскетболу (качество паркета при игре в баскетбол наиболее важно);
  • оценить качество разметки, нанесенной на спортивной площадке – есть ли недостатки, потертости и др.;
  • проверить наличие футбольных мини-ворот и баскетбольных колец, их надлежащее функционирование, наличие сеток;
  • посмотреть на качество отделки спортзала – ремонт должен производиться своевременно;
  • как организовано освещение, наличие достаточного количества естественного света;
  • наличие и работоспособность микрофона, громкоговорителей, электронного табло;
  • кабинки для переодевания спортсменов;
  • места для болельщиков и судей;
  • прочие нюансы.

Если у организатора соревнований нет вопросов к арендодателю по спортивной части, необходимо переходить к самой сложной части – юридическому оформлению сделки.

Юридическое оформление включает в себя:

  • составление договора и акта приема-передачи;
  • регистрация договора в Росреестре в случае, если срок аренды спортзала превышает 1 год.

Какие нужны документы

Чтобы снять зал в аренду, арендатору не потребуется собирать кучу документов. Достаточно паспорта, если сделка будет совершаться физическим лицом, или свидетельства о регистрации юрлица – для организаций различных форм собственности.

На основании Кодекса, арендодатель может являться только собственником сдаваемого помещения.

Таким образом, ему нужно подтвердить свое право владения, предъявив арендатору свидетельство о праве собственности на спортивный объект и земельный участок под ним (в случае отдельно стоящего здания).

Заключение договора и его образец

Договор нужно заключать в письменной форме, если:

В договоре нужно прописать все существенные условия, указанные в Главе 34, и, при необходимости, добавить собственные.

Типовой образец договора аренды спортивного зала доступен чуть ниже:

Почасовая аренда спортивного зала

Почасовая аренда понадобится в случае проведения соревнований или групповых занятий спортом. Очень удобно, если нужно снять спортзал для проведения разового мероприятия – достаточно заключить договор на нужное количество часов, провести мероприятие и сдать объект в первоначальном состоянии.

В школе

В каждой общеобразовательной школе есть спортивный зал, в котором занимаются различные возрастные группы.

Спортивные залы в школах обычно содержат весь необходимый инвентарь и оборудование для успешных занятий спортом. Поэтому аренда школьного спортзала – удобное и очень выгодное решение.

Школы учреждаются управлением образования местного органа администрации. Все школьное имущество принадлежит школе на праве оперативного управления. Фактическим владельцем имущества является орган местной власти.

Законодательно сдавать школьные помещения в аренду разрешается, однако соответствующее условие должно быть прописано в Уставе школы.

Тем не менее, школьные помещения во всяком случае нельзя использовать в целях:

  • торговли алкогольной или табачной продукцией, для рекламы алкогольной или табачной продукции;
  • организации собраний политических партий и общественных движений;
  • ведения религиозной деятельности.

По поводу остальных видов предпринимательской деятельности ничего не сказано. Уточняется лишь то, что деятельность не должна мешать осуществлению учебного процесса.

Потенциального арендатора школьного спортзала ожидает:

  • экспертиза, проводимая учредителями школы, в целях установления возможности ухудшения условий обучения в результате сдачи спортзала в аренду;
  • участие в аукционе (торги не проводятся в случае, если площадь спортзала меньше 20 кв. м., и его площадь не превышает 10 % от общей площади школы).

Даже тот факт, что арендатор успешно пройдет через этап экспертизы и проведения торгов, и все-таки выиграет право на аренду спортзала, еще не означает, что собственник муниципального имущества не расторгнет контракт.

В случае реализации какого-либо учебного процесса или внеурочных спортивных занятий муниципалитет имеет полное право досрочно расторгнуть контракт.

Несмотря на то, что аренда школьного спортзала – более сложная и многогранная процедура, чем аренда у простого собственника, все же есть некоторые преимущества:

  • низкая арендная плата;
  • удобное расположение;
  • оборудованные кабинеты и залы.

Пошаговая инструкция по съему спортивного зала в составе общеобразовательной школы:

  1. Поиск учреждения, сдающего помещение в аренду.

Подойдет как “личная разведка”, так и по телефону. Можно обзвонить все школы города и узнать, есть ли возможность аренды.

  1. Оценка транспортной доступности.

Школа должна находиться по возможности в центре города, чтобы участники соревнований или потенциальные клиенты фитнес-центра могли удобно добираться.

  1. Предварительный осмотр.

В процессе осмотра нужно выяснить – есть ли все необходимое для работы оборудование и спортивный инвентарь? Если все есть, следует обсудить с директором порядок пользования дополнительными принадлежностями и правила их возврата.

  1. Заявление на имя директора школы.

Если сторон все устраивает, на имя директора пишется заявление в свободной форме с просьбой предоставить в аренду соответствующее помещение.

  1. Заключение арендного контракта.

После рассмотрения заявления директор обязан направить информацию в управление образования по муниципальному району.

Инструкция

В ст. 296 Гражданского кодекса РФ указано, что любое учреждение может осуществлять свои права в отношении закрепленного за ним имущества согласно целей своей деятельности и заданий. Ст. 39 п.11 Закона РФ «Об образовании» позволяет образовательному учреждению выступать в качестве арендодателя имущества, после того как было исключено требование обязательного согласия учредителя на аренду имущества. Для этого в уставе учебного заведения в разделе о финансовой и хозяйственной деятельности обязательно должно быть предусмотрен порядок сдачи имущества. Также здесь должен быть предусмотрен запрет на совершение сделок, в результате которых возможно отчуждение имущества, закрепленного за образовательным учреждением.

Перед заключением договора аренды необходимо провести экспертную оценку, чтобы учесть последствия такого договора для образовательного процесса. Проводится она учредителем, именно так он может контролировать процесс аренды. Если результаты покажут, что произойдет ухудшение условий обучения и воспитания детей, то договор не подпишут. Если же такая экспертиза не будет проведена, то договор признают недействительным. Закон не предусматривает никаких критериев проведения экспертизы, поэтому на практике все осуществляется на основании субъективного мнения.

Договор аренды оформляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ (глава 34). Заключается он в письменной форме. Договор об аренде недвижимого имущества сроком на год и более предусматривает государственную регистрацию в территориальном органе Федеральной регистрационной службы. Сюда с соответствующим заявлением обращается одна из сторон договора. К договору об аренде недвижимого имущества прилагаются поэтажные планы здания с указанием арендуемой площади.

Средства, получаемые в результате аренды помещений, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, Бюджетный кодекс рассматривает как доходы соответствующего бюджета после уплаты всех предусмотренных налогов и сборов.

Источники:

Чтобы провести корпоративный турнир или организовать занятия группы желающих научиться приемам самообороны, нужно найти спортивную площадку. А еще лучше, официально арендовать хорошо оборудованный спортзал. Но, составляя договор, важно не упустить ничего, что бы потом могло помешать вашим играм и тренировкам.

Смотрим на время

Выбор категории спортивного зала зависит как от уровня и сроков соревнований, так и от вида спорта и количества людей, которые будут находиться в помещении. С учетом, в том числе и болельщиков. Одно дело, если предполагается сыграть только один товарищеский матч, например, по мини- , и совсем другое - провести более продолжительный комплексный турнир с участием десятка команд. Не говоря уже об организации многомесячных и регулярных тренировок , танцоров или поклонников йоги. Для первой из возможных ситуаций достаточно договориться о часе негласной аренды без особых требований в плане комфорта. Можно напрямую с директором общеобразовательной школы, в которой есть обычный спортзал.

Но если речь идет о достаточно крупных соревнованиях вроде чемпионата страны, то следует искать большой современный спорткомплекс. То есть имеющий не только площадки для проведения профессиональных и любительских турниров по различным видам спорта, но и множество дополнительных услуг. При этом полноценно работающий вечером, в выходные и праздничные для страны дни. Договор с администрацией такого сооружения должен быть только официальным. С указанием точных сроков, предоставляемых услуг, прав, обязанностей и мер ответственности обеих сторон. Например, за поведение болельщиков или ношение футбольных кед с черной подошвой, пачкающей зальный паркет.

Спортивная часть

Придя в зал, который вы предполагаете арендовать для проведения соревнований, особенно с участием профессионалов, постарайтесь, прежде всего, осмотреть спортивную площадку, оценить ее покрытие и правильность разметки. Это можно сделать и не ставя никого в известность, самостоятельно. Главное, не забудьте взять с собой чистую сменную обувь. Позднее следует проверить работу микрофона и электронного табло, состояние баскетбольных колец, мини-футбольных деревянных ворот, креплений для . На кольцах и в воротах, кстати, тоже должны иметься сетки.

Важным для комфорта является наличие мест для болельщиков за пределами игрового поля или , а также кондиционера в жару. Помогут хорошо провести турнир расположенные вдоль площадки скамейки для запасных игроков, столик для судьи-информатора и секретаря, качественный свет под потолком. Причем лампы должны быть надежно защищены от возможного попадания в них высоко пущенным мячом. Необходимо точно знать, включена ли в арендный договор оплата так называемых коммунальных услуг. В противном случае может получиться так, что свет погаснет сразу после финального свистка, и переодеваться командам и судьям придется в темноте.

Обязательным для любого солидного спортзала является наличие неподалеку от выхода с площадки минимум двух просторных раздевалок с креслами или скамейками, со шкафами для верхней одежды и обуви, с несколькими закрытыми душевыми кабинами и туалетом. Заранее уточните, можно ли во время соревнований пользоваться собственным спортивным инвентарем - мячами, ракетками, воланами и прочим. Если нельзя и администрация предоставляет все свое, то следует прописать в договоре, на каких именно и что вам будет грозить в случае утери шарика для и поломки велосипедного тренажера. Отдельным пунктом договора должна являться компенсация ущерба залу в случае, если кто-то в гневе после поражения сломает стул или в ажиотаже спортивной борьбы повредит ту же сетку.

Привет, буфет!

Организаторы и участники крупных турниров, в том числе и корпоративных, обычно привозят с собой врача с аптечкой и всем необходимым для оказания пострадавшим от травм первой медицинской помощи. Но можно также договориться, за отдельную плату, о том, что во время соревнований останется на работе местный медик или приедет бригада «скорой помощи». А в фойе, что актуально особенно зимой, откроют гардероб для болельщиков и всегда востребованный на спортивных мероприятиях буфет с кофе, минеральной водой и бутербродами. К слову, спиртные напитки и пиво в спортивных сооружениях продавать и употреблять запрещено.

Отличным известием для участников соревнований, собравшихся взять с собой или пригласивших жен и , окажется информация о наличии в комплексе детской комнаты или даже игровой площадки для малолетних дочерей и сыновей. Стоит помнить и о том, что чем больше людей приедут в спорткомплекс на личных либо служебных машинах, тем актуальней встанет вопрос о местах для парковки. Вряд ли кто-то из крупных менеджеров согласится бросить «форды» и «мерседесы» посреди улицы и без охраны, да еще и идти под дождем со снегом два километра до зала и обратно. Не помешает и присутствие в зале, хотя бы в штатском, сотрудников полиции или службы безопасности.

Секции и группы

Арендуют спортивные залы на договорной основе и для постоянных занятий и тренировок физкультурников, приходящих в них после либо до работы. Так поступают, в частности, «группы по интересам» и некоторые организации, в свободное время развивающие среди своих сотрудников какой-то один вид спорта - в основном игровые (мини-футбол, волейбол) единоборства. Особых отличий в договорах нет. За исключением того, что в этом случае соглашение будет являться долговременным, а оплачиваться раз в месяц. Как правило, не предусматриваются в подобных случаях и пункты о наличии парковки, буфета или открытого медкабинета.

Видео по теме

Должна ли школа при сдаче в аренду помещений взимать плату с арендаторов на возмещение своих затрат на содержание имущества? И как это правильно оформить в следующих ситуациях:
1. Если помещения школы сданы в почасовую аренду по договору безвозмездного пользования (например, спортивной школе сдается спортзал) и при этом арендатор оплачивает коммунальные расходы?
2. Помещения полностью сданы в безвозмездное пользование, коммунальные расходы оплачиваются?
3. Помещения сдаются по договору аренды, платится арендная плата и оплачиваются счета за коммунальные расходы?
На основании каких нормативных требований школа должна выставлять счета?
Где это должно быть прописано: в дополнительном соглашении или в основном договоре?

Дополнительная информация: у школы пять арендаторов, договора с которыми оформлены давно, сотрудничество протекает без выставления счетов за эксплуатационные расходы, однако администрация района требует это сделать, рассчитав участие в расходах на содержание имущества пропорционально занимаемым площадям.

Ответ

Эти вопросы регулируются договорами. Оформить такие обязательства можно как путем заключения допсоглашений к основным договорам, так и путем заключения самостоятельных договоров. На это требуется согласие арендаторов и ссудополучателей.

Обоснование
Договор о сдаче в аренду помещений школы - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей ( ГК РФ).

Обязательства возникают из договоров и других сделок ( ГК РФ). Условия договора определяются по усмотрению сторон ( ГК РФ).

Должна ли школа взимать плату на содержание имущества с арендаторов (по договору аренды) и ссудополучателей (по договору безвозмездного пользования) и выставлять им счета зависит от содержания самих договоров. Если условиями договоров о сдаче в аренду помещений школы это предусмотрено, то школа может это делать. Если таких условий договоры не содержат, то оснований к этому нет.

Одностороннее изменение условий договора не допускается ( ГК РФ). Это означает, что без согласия арендаторов и ссудополучателей изменять условия договора нельзя. Без их согласия условия договоров можно изменить только в судебном порядке.

Если же стороны согласны на новые условия, то внести изменения в договор о сдаче в аренду помещений школы можно путем заключения дополнительного соглашения. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью основного договора. Возмещение затрат на содержание имущества также можно закрепить в отдельном договоре (соглашении).

Актуально сейчас:

Правовые основы
В статье 43 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что материальные средства образовательного учреждения, закрепленные за ним учредителем, используются им в соответствии с его уставом. В Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в статье 27 определено, что за высшим учебным заведением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, учредитель закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

На практике образовательные учреждения могут являться:
арендодателями, выделяя в аренду другим сторонним организациям, закрепленные за ними земельные и служебные площади, движимое и недвижимое имущество;
арендаторами недостающих им для осуществления предусмотренных их уставами образовательной, научно-исследовательской, производственно-хозяйственной деятельности, у сторонних организаций земельных и служебных площадей, движимого и недвижимого имущества.
В обоих случаях образовательные учреждения должны предварительно тщательно рассчитать и обосновать необходимость и объемы аренды, ее сроки, размеры финансовых расчетов и заключать договоры аренды со сторонними организациями в соответствии с требованиями гражданского законодательства в части аренды.
Особое внимание образовательные учреждения должны уделять решению финансовых вопросов аренды, включая цену договоров аренды; предотвращению финансовых рисков, в случаях нарушений условий договоров; обеспечению возможностей возмещения материального ущерба; при изменении внешних финансовых условий вносить необходимые уточнения в цену договора, чтобы избежать убыточность аренды, вплоть до расторжения договора в судебном порядке.
Гражданское законодательство определяет порядок осуществления права собственности и других вещных прав.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) определены: право оперативного управления; распоряжение имуществом учреждения; общие положения об аренде, в том числе об аренде зданий и сооружений.
В статье 296 Гражданского кодекса РФ определено, что:
учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества;
собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества; имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
С 1 января 2011 года вступила в силу новая редакция статьи 298 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 8 мая 1020 года №83-ФЗ):
бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом; остальным имуществом, находящемся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение распоряжается самостоятельно, если иное не установлено законом;
бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность (лишь постольку поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано) при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах; доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Что касается арендных отношений, то общие положения об аренде изложены в Гражданском кодексе РФ в главе 34 «Аренда».
Так, в статье 606 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; доходы, полученные арендаторами в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (ст. 607 ГК РФ).
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (ст. 608 ГК РФ).
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Имущество сдается в аренду со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором (ст. 611 ГК РФ).
Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:
потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного изменения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;
потребовать досрочного расторжения договора (ст. 612 ГК РФ).
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (ст. 614 ГК РФ).
Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (ст. 616 ГК РФ).
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями;
существенно ухудшает имущество;
более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (ст. 619 ГК РФ).
По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора либо назначением имуществом;
переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования (ст. 620 ГК РФ).
при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время проверки (ст. 622 КГ РФ).
Финансовые вопросы аренды отражаются в образовательном учреждении в его учетной политике, в бухгалтерском учете, в том числе на забалансовых счетах. При этом руководствуются требованиями соответствующих нормативных правовых актов Минфина России.

Как использовать право
Общегосударственными и ведомственными органами, осуществляющими финансовый контроль, проводятся проверки в образовательных учреждениях целевого и эффективного использования ими имущественного комплекса.
Так, при проверке комиссией Минобрнауки России финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного политехнического университета в июле 2011 года было установлено следующее.
Из-за имеющейся недостаточности площадей в университете и его филиалах для учебной деятельности было арендовано в 2010 году 8 объектов недвижимости общей площадью 17,3 тыс. кв. м. Расходы университета на аренду за счет средств из внебюджетных источников составили 12,1 млн рублей.
В основном недостающая площадь арендовалась филиалами университета. Например, в целях осуществления образовательной деятельности было арендовано: 9,1 тыс. кв. м площади с уплатой арендной платы на сумму 3,2 млн рублей в г. Череповце Вологодской области (где действует филиал данного университета) в средней общеобразовательной школе №7; 3,9 тыс. кв. м площади с уплатой 1,6 млн рублей арендной платы Чебоксарскому городскому Дворцу детского и юношеского творчества в Чувашской Республике (где функционирует филиал Санкт-Петербургского государственного политехнического университета).
В том же периоде университетом было передано в аренду 107 объектов недвижимости сторонним организациям и частным предпринимателям в г. Санкт-Петербурге. Чаще всего арендуемые площади использовались арендаторами в следующих целях: организация общественного питания, бытового, медицинского обслуживания, культурно-просветительной деятельности, оказание почтовых и других услуг обучающимся и работникам вуза.
Университет сдавал помещения в аренду: ООО «АвтоИталия» под склад запчастей площадь 98,1 кв. м (арендная плата 0,3 млн рублей); ООО «Морстройтехнология» для производственно-конструкторской лаборатории 985,5 кв. м (арендная плата 5,1 млн рублей); ООО «Молоток» для предприятия общественного питания площадь 457,7 кв. м (арендная плата 2,4 млн рублей); ООО «Фирма «Медмаркет» для аптеки площадь 121,4 кв. м (арендная плата 1,2 млн рублей); городская поликлиника №76 для обучающейся молодежи площадь 176,5 кв. м (арендная плата 0,5 млн рублей); ЗАО «Отдых» для железнодорожной и авиакассы площадь 35,6 кв. м (арендная плата 0,4 млн рублей); ООО «СП Родент» для стоматологии площадь 44,5 кв. м (арендная плата 0,3 млн рублей); ОАО «Балтийский банк» для банкомата 1,0 кв. м (арендная плата 55 тыс. рублей); ИП Быков для парикмахерской площадь 32 кв. м (арендная плата 0,2 млн рублей); ООО «Брия» для бытовых услуг площадь 62,3 кв. м (арендная плата 0,3 млн рублей).
Все 107 договоров аренды заключены на срок 11 месяцев.
Поступления от сдаваемых университетом помещений в аренду в 2010 году составляли 72,8 млн рублей, которые были израсходованы на: работы и услуги по содержанию имущественного комплекса - 38,7 млн рублей; прочие услуги - 10,8 млн рублей; уплату налогов - 10,4 млн рублей; заработную плату и начисления - 0,8 млн рублей; приобретение оборудования и материалов - 3,2 млн рублей; услуги связи - 1,3 млн рублей.
Договоры аренды заключались университетом на конкурсной основе в соответствии с установленной законодательством процедурой.
Проверками устанавливались поступления арендных платежей: в Мордовском государственном университете им. Н.П.Огарева - 8,9 млн рублей; в Санкт-Петербургском государственном горном университете им. Г.В.Плеханова - 1,3 млрд рублей; в Московском авиационном институте (техническом университете) - 118,5 млн рублей.
В Московском физико-техническом институте (государственном университете), расположенном в г. Долгопрудном Московской области, было арендовано у сторонних организаций для проведения учебного процесса 2 объекта недвижимости общей площадью 1955,7 кв. м. Аренда их обошлась университету в 3,4 млн рублей в 2010 году.
При проверках ряда федеральных образовательных учреждений выявлялись отдельные факты несоблюдения требований нормативных правовых актов:
федеральное имущество использовалось сторонними организациями без оформления договорных отношений, например, центрами коллективного пользования (временно не используемой университетами научно-исследовательской аппаратуры);
фактически некоторыми сторонними организациями занималась площадь несколько больше, чем определено договором аренды;
ряд договоров аренды заключен без согласования с собственником федерального имущества.

Что изменить?
В процессе дальнейшего совершенствования законодательной базы развития системы образования целесообразно:
в Гражданском кодексе Российской Федерации в статье 608 «Арендодатель» дополнительно записать о том, что арендодатель, например образовательное учреждение, при заключении договора аренды должно принимать его внимание, чтобы арендатор на арендуемой площади или земельном участке не проводил работы, отрицательно сказывающиеся на основной уставной деятельности арендодателя (например, образовательной - ведя производство с использованием станочного оборудования, химических и горюче-смазочных материалов, негативно отражающихся на здоровье учащихся);
обновить положения Федерального закона от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с тем, чтобы при определении ставки годовой арендной платы обязательно учитывались современные условия, например, что теперь образовательные учреждения несут дополнительные расходы на уплату земельного налога и налога на недвижимость организаций.

В.А.ПРИВЕЗЕНЦЕВ, кандидат экономических наук, заслуженный экономист РФ